龍府辦〔2020〕5號

老隆鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《縣城春節(jié)元宵節(jié)期間禁放煙花爆竹、孔明燈工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

龍川縣人民政府辦公室

2020年1月17日

縣城春節(jié)元宵節(jié)期間禁放煙花爆竹

孔明燈工作方案

　　為認真貫徹執(zhí)行龍川縣《關于禁止在縣城建成區(qū)銷售、燃放煙花爆竹和孔明燈的通告》要求，切實做好2020年春節(jié)、元宵節(jié)期間縣城禁止燃放煙花爆竹、孔明燈工作，維護社會治安和公共秩序，消除火災、爆炸等安全隱患, 營造縣城平安祥和、快樂和諧的節(jié)日氛圍，結合我縣實際，制訂本工作方案。

　　一、組織機構

　　為加強這次禁放煙花爆竹、孔明燈工作的領導，確保此項工作有計劃、有組織地開展，縣政府決定成立龍川縣城區(qū)域禁放煙花爆竹、孔明燈工作領導小組。

　　組      長：曾錦標   縣政府副縣長、縣公安局局長

　　執(zhí)行副組長：楊  毅   縣公安局副局長

　　劉國清   縣公安局副局長

　　副  組  長：胡志勇   縣府辦副主任、縣信訪局局長

　　駱文海   老隆鎮(zhèn)委副書記

　　成      員：羅演東、劉少清、楊超平、楊政、黃思輝、胡振東、黃明潭、王如平、葉鋒、黃漢生、葉雪峰、曾海東、張維平、李志強、張榮忠、邱軼慧、張小藝、朱建城、史政軍（縣公安局）；楊標、黃韶輝（老隆鎮(zhèn)政府）；邱志敏（縣城市管理和綜合執(zhí)法局）；鄧煥斌（縣消防大隊）；謝肖科（縣應急管理局）。

　　領導小組下設辦公室，設在縣公安局治安大隊，由劉少清同志兼任辦公室主任，成員從有關單位抽調。具體負責組織、協(xié)調等工作。

　　二、時間和具體分工

　?。ㄒ唬r間

　　1.1月24日（農(nóng)歷除夕夜）19時至次日凌晨0時30分。

　　2.2月8日（農(nóng)歷正月十五）19時至24時。

　?。ǘ┚唧w分工

　　從縣公安局（194人）、老隆鎮(zhèn)政府（含居委會120人）、縣城市管理和綜合執(zhí)法局（10人）、縣消防大隊（10人）、縣應急管理局（4人）共抽調338人分成九個組開展禁放煙花爆竹、孔明燈工作，采取重點區(qū)域定人定崗執(zhí)勤、分組巡邏打擊等方式開展禁放工作。

　　第一禁放組：沿江兩岸重點定人定崗執(zhí)勤組（公安76人、縣城市管理和綜合執(zhí)法局10人、縣應急管理局2人）。責任領導：楊毅13502311567、劉國清13509278081。

　　1.沿江東岸組（公安49人，縣城市管理和綜合執(zhí)法局10人）

　　責任領導：楊毅；總負責人：黃漢生13509279889。

　?。?）人民公社飯店門前至東江豪庭門前路段10人。負責人：

　　黃漢生；人員：公安10人。

　　（2）東江豪庭門前至一號公館路段5人。負責人：楊國軍

　　13502323682；人員：公安5人。

　?。?）東江大橋二橋（二橋含橋面、橋底）至文化廣場飄臺親

　　水步道（含飄臺）路段6人。負責人：曾海東13322693333；人員：公安6人，

　　（4）文化廣場、體育公園及大舞臺背后山頂15人。負責人：

　　朱建城13827881027；人員：公安10人、縣城市管理和綜合執(zhí)法局5人。

　?。?）文化廣場飄臺親水步道交匯處至農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行路段（含

　　銀行）13人。負責人：黃思輝13825334243；人員：公安8人、縣城市管理和綜合執(zhí)法局5人。

　?。?）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行至東江大橋一橋路段6人。負責人：葉鋒

　　13829369786；人員：公安6人。

　　（7）東江大橋一橋路段至鐵路跨線橋路段4人。負責人：徐

　　建平13829361111；人員：公安4人。

　　2.沿江西岸組（公安27人，縣應急管理局2人）責任領導：劉國清；總負責人：黃明潭13829359029。

　?。?）東江大橋二橋（含橋面、橋底）至水岸沁園門前路段（重點親水步道）8人。負責人：黃明潭；人員：公安8人。

　?。?）水岸沁園至水貝村委會門前路段7人。負責人：袁水華13553230819；人員：公安7人。

　?。?）水貝村委會前至東江一橋（含橋面、橋底）路段6人。負責人：葉雪峰13502311939；人員：公安6人。

　?。?）泰華城門前至鐵路跨線橋路段8人。負責人：楊超平13829350201；人員：公安6人、縣應急管理局2人。

　　主要職責：執(zhí)勤人員分別于1月24日（除夕）19：00前、2月8日（元宵）19：00前到位指定路段崗位執(zhí)勤。各負責人要將警力合理分布在責任路段，采取定人定崗和巡查方式開展工作，嚴禁銷售、燃放煙花爆竹和孔明燈，確保禁放效果良好。如有違規(guī)且不聽勸告的，要將違規(guī)人員控制好并移交巡邏打擊組處理（沿江西岸組聯(lián)系劉少清13502311713，沿江東岸組聯(lián)系任建東13902633662）。

　　此組執(zhí)勤人員直接到崗位，由負責人檢查落實到崗情況并上報總負責人。

　　第二禁放組：隆東派出所轄區(qū)（公安25人、老隆鎮(zhèn)政府25人、縣應急管理局2人）。責任領導：楊毅、駱文海13829366099，負責人：張維平13827888325。

　　1.定崗執(zhí)勤組（公安15人、老隆鎮(zhèn)25人、縣應急管理局2

　　人）。

　?。?）進修學校至水坑景區(qū)路段8人。負責人：黃永富13502311962；人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　（2）興泰花園門口至隆東派出所門前路段8人。負責人：張維平13827888325；人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?）東風路段8人。負責人：劉輝13829350001；人員：公

　　安3人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　（4）隆興路段（步行街）8人。負責人：梁水鋒13553272898；

　　人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?）老隆港生活區(qū)10人。負責人：黃銳琪13049605904；人

　　員：公安3人、縣應急管理局2人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　本組人員分別于1月24日（除夕）19：00前、2月8日（元宵）19：00前到隆東派出所集中，然后開展查禁工作。主要負責隆東派出所轄區(qū)（老隆港社區(qū)、市南社區(qū)、居民新村社區(qū)、市東社區(qū)、水坑社區(qū)、老隆村等）的禁放煙花爆竹、孔明燈工作。

　　崗位職責：各崗位人員要負責對所管崗位范圍或路段的銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為進行制止和處置，各崗位執(zhí)勤人員要相互配合、協(xié)作，共同做好禁放和處置工作。現(xiàn)場對違法違規(guī)燃放煙花爆竹、孔明燈行為以及殘留物進行拍照取證，之后將違規(guī)人員控制好并移交巡邏打擊組處理。

　　2.隆東轄區(qū)巡邏打擊小組（公安10人）。

　　巡邏車輛安排：公安2輛。

　　第一小組：縣公安局5人，負責人：任建東13902633662。

　　第二小組：縣公安局5人，負責人：葉春生13829364833。

　　崗位職責：第一小組（以沿江東岸為主）、第二小組要開警車對隆東轄區(qū)的禁放區(qū)域進行不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)有銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為要及時處置；同時，接到崗位執(zhí)勤民警求助后要馬上趕到執(zhí)勤點支援，并負責打擊、查處縣城現(xiàn)行違禁活動。

　　第三禁放組：隆西派出所轄區(qū)（公安25人、老隆鎮(zhèn)政府50人）責任領導：楊毅、黃韶輝13553270082，負責人：邱軼慧13829358373。

　　1.定崗執(zhí)勤組（公安15人，老隆鎮(zhèn)50人）。

　?。?）培英學校前橋頭至鬼叫嶺東出口路段7人。負責人：邱軼慧；人員：公安2人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　（2）兩渡河（新路、老路）12人。負責人：黃鵬遠13809746516；

　　人員：公安2人、老隆鎮(zhèn)10人。

　　（3）龍山公園7人。負責人：葉輝13825342999；人員：公

　　安2人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　（4）果園新村12人。負責人：袁觀輝13502312752；人員：

　　公安2人、老隆鎮(zhèn)10人。

　?。?）龍城（含東角庵、烏石下）12人。負責人：陳海建

　　13902635777；人員：公安2人、老隆鎮(zhèn)10人。

　　（6）大地街（人民醫(yī)院至縣建門口）8人。負責人：黃武標

　　18923689181；人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?）一中初中部、實驗小學門口路段7人。負責人：黃子瑞

　　13825305229；人員：公安2人、老隆鎮(zhèn)5人。

　　本組人員分別于1月24日（除夕）19：00前、2月8日（元宵）19：00前到隆西派出所集中，然后開展查禁工作。主要負責隆西派出所轄區(qū)（水上新村社區(qū)、烏石下社區(qū)、市北社區(qū)、華新社區(qū)、眠牛形社區(qū)、兩渡河社區(qū)等）的禁放煙花爆竹、孔明燈工作。

　　崗位職責：各崗位人員要負責對所管崗位范圍或路段的銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為進行制止和處置，各崗位執(zhí)勤人員要相互配合、協(xié)作，共同做好禁放和處置工作?，F(xiàn)場對違法違規(guī)燃放煙花爆竹、孔明燈行為以及殘留物進行拍照取證，之后將違規(guī)人員控制好并移交巡邏打擊組處理。

　　2.隆西轄區(qū)巡邏打擊小組（公安10人）。

　　巡邏車輛安排：公安2輛。

　　第一小組：公安5人，負責人：葉俊輝13690927055。

　　第二小組：公安5人，負責人：陳偉東13539147740。

　　崗位職責：第一小組、第二小組要開警車對隆西轄區(qū)的禁放區(qū)域進行不間斷巡邏，尤其要加大對歷年燃放重點區(qū)域的巡邏打擊力度，發(fā)現(xiàn)有銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為要及時處置；同時，接到崗位執(zhí)勤民警求助后要馬上趕到執(zhí)勤點支援，并負責打擊、查處縣城現(xiàn)行違禁活動。

　　第四禁放組：水貝派出所轄區(qū)（公安53人、老隆鎮(zhèn)政府45人），責任領導：劉國清、楊標13827888563，負責人：李志強13829355421。

　　1.定崗執(zhí)勤組88人（公安43人，老隆鎮(zhèn)45人）。

　?。?）水貝村10人。負責人：李志強；人員：公安5人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?）東江二橋至義都路口（205國道紅綠燈處）7人。負責

　　人：謝文輝13829367299；人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)4人。

　?。?）泰華城小區(qū)9人。負責人：駱碧勝13502312767；人員：

　　公安4人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?）建設大道205國道紅綠燈至一中體育館門前5人。負責

　　人：鄒東平13553293889；人員：公安2人、老隆鎮(zhèn)3人。

　　（5）火車站廣場至建設大道205國道紅綠燈處6人。負責人：

　　楊政13502323153；人員：公安3人、老隆鎮(zhèn)3人。

　?。?）火車站集貿(mào)市場至鐵路生活區(qū)路段8人。負責人：馮煜

　　浩18027992751；人員：公安4人、老隆鎮(zhèn)4人。

　?。?）旺興成市場路段8人。負責人：楊龍歡13725663886；

　　人員：公安4人、老隆鎮(zhèn)4人。

　?。?）吉祥一路路段7人。負責人：陳陸平13825331325；人

　　員：公安4人、老隆鎮(zhèn)3人。

　?。?）中山一路路段6人。負責人:藍慧穗13435354142；人員：

　　公安3人、老隆鎮(zhèn)3人。

　　（10）登峰路路段6人。負責人：廖偉遠13653098909；人員：

　　公安3人、老隆鎮(zhèn)3人。

　?。?1）信用總社背后至住建局、家和小區(qū)門前9人。負責人：

　　張榮忠13827887288；人員：公安4人、老隆鎮(zhèn)5人。

　?。?2）旅游大酒店背后（永福路、吉祥2路）7人。負責人：

　　李志勇18316847533；人員：公安4人、老隆鎮(zhèn)3人。

　　本組人員分別于1月24日（除夕）19：00前、2月8日（元宵）19：00前到水貝派出所集中，然后開展查禁工作。主要負責水貝、附城派出所轄區(qū)禁放區(qū)（水貝村、附城社區(qū)、蓮南村、吉祥一路社區(qū)、吉祥二路社區(qū)、泰華城社區(qū)等）的禁放煙花爆竹、孔明燈工作。

　　崗位職責：各崗位人員要負責對所管崗位范圍或路段的銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為進行制止和處置，各崗位執(zhí)勤人員要相互配合、協(xié)作，共同做好禁放和處置工作?，F(xiàn)場對違法違規(guī)燃放煙花爆竹、孔明燈行為以及殘留物進行拍照取證，之后將違規(guī)人員控制好并移交巡邏打擊組處理。

　　2.水貝轄區(qū)巡邏打擊小組（公安10人）。

　　巡邏車輛安排：公安2輛。

　　第一小組：公安5人，負責人：葉東靈13829366139。

　　第二小組：公安5人，負責人：黃藝平13502312059。

　　崗位職責：第一小組（以沿江西岸為主）、第二小組要開警車對水貝轄區(qū)的禁放區(qū)域進行不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)有銷售、燃放煙花爆竹、孔明燈的行為要及時處置；同時，接到崗位執(zhí)勤民警求助后要馬上趕到執(zhí)勤點支援，并負責打擊、查處縣城現(xiàn)行違禁活動。

　　第五組（消防救援隊）負責人：鄧煥斌13824111525。

　　縣消防大隊10人；車輛：消防車2輛。

　　主要負責縣城禁放工作的消防救援等工作。縣消防大隊要安排10人并派出兩輛消防車參與工作，分別負責老隆老城區(qū)和水貝新城區(qū)，隨時準備處置突發(fā)的火災等事故救援工作。

　　第六組（督查組）負責人：王如平13502312800。

　　縣公安局（3人）。

　　主要負責春節(jié)、元宵節(jié)各小組開展禁放工作的現(xiàn)場督查等，確保各項工作落到實處。

　　第七組（案件辦理組）負責人：劉少清13502311713。

　　縣公安局（7人）。

　　主要負責抓獲違禁人員的案件辦理工作。

　　第八組（案件審批組）負責人：胡振東13825337196。

　　縣公安局（2人）。

　　主要負責春節(jié)、元宵節(jié)禁放小組工作期間的案件審批工作。

　　第九組（宣傳組）負責人：任建東13902633662、鄒俊賢13827887607。

　　縣公安局（3人）

　　主要負責禁放煙花爆竹、孔明燈的相關宣傳、報道等工作。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，精心部署。春節(jié)臨近，煙花爆竹、孔明燈生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放進入旺季，安全問題尤為突出，各有關單位要高度重視禁放工作，充分認識禁放煙花爆竹、孔明燈工作的重要性，切實增強責任感和使命感，認真抓緊、抓好，積極開展工作。

　?。ǘ└魉酒渎殻髫撈湄?。為切實做好禁放工作，各有關單位要切實履行職責，在各自職能范圍內嚴格管理、嚴格執(zhí)法、相互協(xié)調、通力合作，確保工作落到實處?？h公安局治安部門要按照禁放規(guī)定，嚴格《煙花爆竹購買（運輸）許可證》審批發(fā)放手續(xù)。要加強督促檢查，堵源截流，嚴禁在禁放區(qū)域內銷售煙花爆竹，嚴禁燃放孔明燈，防患于未然。同時，要主動與縣市場監(jiān)督管理、應急管理、城市管理和綜合執(zhí)法等部門加強聯(lián)系溝通，規(guī)劃煙花爆竹銷售燃放點；交警部門要在城郊接合部的交通要道，加強對運輸車輛的查堵工作，防止將煙花爆竹運進禁放區(qū)域；巡警在日常巡邏工作中要加強對禁放工作措施的落實，發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹、孔明燈的行為要及時予以勸誡，對已實施違法燃放的發(fā)現(xiàn)后要依法進行處罰；縣城派出所要組織警力對轄區(qū)內燃放孔明燈和違反禁放煙花爆竹違規(guī)行為開展重點查處行動，特別是對轄區(qū)的煙花爆竹銷售、儲存單位進行重點檢查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患的督促業(yè)主及時予以整改，對非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹堅決予以收繳，對涉案的違法犯罪嫌疑人堅決予以打擊，對違反《關于禁止在縣城建成區(qū)銷售、燃放煙花爆竹和孔明燈的通告》行為的依法進行查處。

　　（三）加大對違禁行為的查禁、處罰力度，把工作重心放在重點地區(qū)、重點時段。重點地區(qū)即縣城的隆興路、東風路、人民路、中山路、沿江路、文化公園、主次干道、居民小區(qū)；重點時段即除夕、年初一及元宵節(jié)前后。在上述地區(qū)和時間，要投入足夠的人力、物力，加大巡邏密度，對違禁行為要嚴肅處罰，堅決制止違禁現(xiàn)象的發(fā)生，對查處的典型案件要及時曝光。治安大隊要成立機動應急工作組，負責處置禁放工作突發(fā)事件。

　?。ㄋ模┻M一步加大宣傳教育力度，積極營造安全文明燃放煙花爆竹和全民禁放孔明燈的社會氛圍。要充分借助廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標語等靈活多樣的宣傳形式，深入宣傳煙花爆竹管理法規(guī)和有關技術標準，宣傳非法生產(chǎn)、違規(guī)燃放引發(fā)事故的嚴重危害，切實增強群眾的安全意識和防范意識。要積極發(fā)動群眾向執(zhí)法部門舉報涉及煙花爆竹的違法犯罪線索，形成創(chuàng)建平安人人有責、平安成果人人共享的局面。

　　縣宣傳部門要充分借助廣播、電視、報刊等新聞媒體，對禁放工作進行宣傳，營造禁放輿論氛圍。

　　縣城隆東、隆西、水貝、附城派出所要在各自轄區(qū)的文化公園、體育公園、體育廣場、沿江路兩岸及進出縣城的各個路口等重點地段懸掛醒目警示宣傳標語和禁止燃放煙花爆竹、孔明燈的橫幅，切實提高群眾安全意識，做到令行禁止。同時，要與各旅行社、旅館聯(lián)系，通過他們提醒游客遵守禁放規(guī)定。

　　1月18日至1月24日（農(nóng)歷十二月二十四至三十）、2月6日至2月8日（正月十三至十五）期間，縣公安局治安大隊要出動2臺宣傳車，在縣城街道定點和巡回宣傳禁放煙花爆竹、孔明燈等有關規(guī)定。

　　公開方式：主動公開