龍府〔2021〕39號(hào)

上坪鎮(zhèn)、麻布崗鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍川縣人民政府

2021年4月12日

河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程

項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案

　　一、總則

　　（一）范圍和依據(jù)

　　河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目為線狀工程，項(xiàng)目路線起于河源市龍川縣上坪鎮(zhèn)龍?zhí)锎澹c河惠莞高速公路龍川至紫金段相接，經(jīng)梅坑、吉祥村，終于粵贛兩省交界處，與尋烏至龍川高速公路江西段相接，路線全長(zhǎng)約9.3公里。全線設(shè)置橋梁4275米/9座（含互通立交主線橋）﹔設(shè)龍?zhí)铮屑~）、河田布、吉祥共3處互通立交;設(shè)服務(wù)區(qū)1處。同步建設(shè)必要的交通工程和沿線設(shè)施（具體界址以征地紅線圖為準(zhǔn)）。

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令2011第590號(hào)）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(河府〔2017〕44號(hào))等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，及廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（粵發(fā)改投審〔2020〕43號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案（以下簡(jiǎn)稱“本方案”）。

　?。ǘ┱魇罩黧w

　　龍川縣自然資源局是本項(xiàng)目的征收部門。

　　龍川縣上坪鎮(zhèn)人民政府、麻布崗鎮(zhèn)人民政府是本項(xiàng)目的征收實(shí)施單位，負(fù)責(zé)辦理征收補(bǔ)償工作具體事宜，并接受征收部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

　?。ㄈ┻m用范圍

　　本方案僅適用于河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　（四）征收補(bǔ)償方式

　　本項(xiàng)目以貨幣補(bǔ)償（應(yīng)承諾放棄在原籍額外申請(qǐng)宅基地建房的權(quán)利）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。除本方案及縣政府另有規(guī)定外，征收構(gòu)筑物、其他附著物等均實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)償原則與范圍

　　1.征收人除對(duì)被征收人的房屋、土地、臨時(shí)建（構(gòu)）筑物及

　　地上附著物等進(jìn)行補(bǔ)償外，在不造成重復(fù)補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢鶕?jù)實(shí)際情況，還需向被征收人補(bǔ)償房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。

　　2.征收范圍內(nèi)建筑物性質(zhì)、類別的認(rèn)定工作由縣自然資源局、上坪鎮(zhèn)人民政府、麻布崗鎮(zhèn)人民政府共同負(fù)責(zé)。

　?。┖炗喺魇昭a(bǔ)償協(xié)議期限

　　自發(fā)布《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收公告》之日起3個(gè)月內(nèi)。

　?。ㄆ撸┌徇w騰空房屋期限

　　自簽訂協(xié)議之日起20天內(nèi)。

　?。ò耍┑厣辖ㄖ镌u(píng)估時(shí)間

　　自發(fā)布《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收公告》之日為起始時(shí)間。

　?。ň牛┖蜻x房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))

　　1.河源市正大資產(chǎn)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司

　　2.河源市恒立信房地產(chǎn)評(píng)估有限公司

　　3.深圳市同致誠(chéng)土地房地產(chǎn)估價(jià)顧問(wèn)有限公司河源分公司

　?。ㄊ┱魇諏?shí)施步驟

　　自發(fā)布本項(xiàng)目征收公告后，按照以下程序開展征收工作：

　　1.現(xiàn)場(chǎng)公示：

　?。?）《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收公告》；

　?。?）《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案》；

　?。?）國(guó)家、省、市房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范性文件等；

　　（4）征收實(shí)施單位名稱、征收工作人員名單等。

　　2.征收實(shí)施單位應(yīng)將《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案》發(fā)放給被征收人。

　　3.確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

　　4.評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收范圍內(nèi)地上建筑物進(jìn)行評(píng)估。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收地上建筑物價(jià)值評(píng)估所必需的情況和資料。

　　5.公示初步評(píng)估結(jié)果。征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　6.簽約期限內(nèi)，由征收實(shí)施單位與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)被征收人需帶戶口簿、身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原件和復(fù)印件。

　　7.簽約期限屆滿，被征收人未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)、縣政府，按照征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人應(yīng)當(dāng)自覺履行地上建筑物征收補(bǔ)償決定，如不服該征收補(bǔ)償決定，可以在征收補(bǔ)償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣政府申請(qǐng)屬地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　8.貨幣補(bǔ)償在簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢，經(jīng)征收工作人員驗(yàn)收后領(lǐng)取補(bǔ)償款，補(bǔ)償工作結(jié)束。

　　9.公布補(bǔ)償結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立征收補(bǔ)償檔案，并將補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　（十一）其他有關(guān)事項(xiàng)

　　1.被征收地上建筑物的水、電、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)獾冗w移、轉(zhuǎn)戶、銷戶手續(xù)，由被征收人自行到有關(guān)部門申請(qǐng)辦理，并負(fù)責(zé)結(jié)清已使用的水、電、電話、電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

　　2.征收權(quán)屬不明確的地上建筑物，由房屋征收部門提出補(bǔ)償方案，報(bào)鎮(zhèn)、縣政府同意，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。

　　3.本方案未列明事項(xiàng)按縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

　　二、貨幣補(bǔ)償方案

　　（一）貨幣補(bǔ)償

　　被征收房屋的補(bǔ)償金額，由縣自然資源局協(xié)同被征收人選定具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償方案》進(jìn)行評(píng)估確定。

　　貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議一次性支付100%；被征收人必須在二十天內(nèi)搬遷完畢、騰空地上建筑物。

　?。ǘ┢渌a(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用

　　1.臨時(shí)建（構(gòu)）筑物及地上附著物

　　以不重復(fù)補(bǔ)償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過(guò)本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償?shù)?，不再補(bǔ)償；未獲補(bǔ)償?shù)?，按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。

　　2.室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

　　被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償，按照評(píng)估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。若裝修檔次不符按照評(píng)估公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為準(zhǔn)。

　　3.“三線一管”遷移費(fèi)

　　因地上建筑物征收造成的“三線一管”遷移每戶補(bǔ)償費(fèi)為1800元/戶。

　　4.搬遷費(fèi)

　　因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)用，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按2000元/戶補(bǔ)償。

　　5.臨時(shí)安置費(fèi)

　　被征收建筑物被認(rèn)定為居住性質(zhì)的臨時(shí)過(guò)渡方式一律采取發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用，由被征收人自行解決過(guò)渡期居住問(wèn)題，費(fèi)用按800元/月/戶計(jì)算。按一年過(guò)渡時(shí)限算，一次性支付。

　　三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令2011第590號(hào)）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(河府〔2017〕44號(hào))等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、占地、年限等情況按一定的比例進(jìn)行調(diào)換。本次以宅基地置換作為安置方式。有合法產(chǎn)權(quán)證的，按證載面積確定；按宅基地面積1：1標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換宅基地；無(wú)合法產(chǎn)權(quán)證的，由上坪鎮(zhèn)人民政府、麻布崗鎮(zhèn)人民政府、龍川縣自然資源局負(fù)責(zé)認(rèn)定。建筑物按市場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。在土地未安置到位之前，征收人支付被征收人過(guò)渡安置費(fèi)用。除注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換為商業(yè)樓外，其他均為住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換。各種類型房屋調(diào)換以房地產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)，辦法如下：

　　按被征收人所持有的《房屋所有權(quán)證》上述標(biāo)示的產(chǎn)權(quán)面積作為調(diào)換基數(shù)，分別調(diào)換如下：

　　自建房屋為住宅用途的，根據(jù)被征房屋占地面積按1：1標(biāo)準(zhǔn)安置宅基地土地，地上建筑物根據(jù)建筑物類型按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償重置成本。

　　其他處理辦法：

　　1.單位用房：按照有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)償。

　　2.產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的房屋：按標(biāo)準(zhǔn)算清補(bǔ)償費(fèi)后，爭(zhēng)議部分由雙方自行協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)果時(shí)，由司法機(jī)關(guān)依法裁決。

　　3.破敗不堪無(wú)屋頂且無(wú)人居住的老屋基不安排安置地，只補(bǔ)償?shù)厣细街铩?/p>

　　（二）其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用

　　1.臨時(shí)建（構(gòu)）筑物及地上附著物

　　以不重復(fù)補(bǔ)償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過(guò)本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償?shù)?，不再補(bǔ)償；未獲補(bǔ)償?shù)?，按照重置價(jià)評(píng)估給予貨幣補(bǔ)償。

　　2.室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

　　被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償，按照評(píng)估確定的重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。若裝修檔次不符按照評(píng)估公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為準(zhǔn)。

　　3.“三線一管”遷移費(fèi)

　　因地上建筑物征收造成的“三線一管”遷移每戶補(bǔ)償費(fèi)為1800元/戶。

　　4.搬遷費(fèi)

　　因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)用，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按2000元/戶補(bǔ)償。

　　5.臨時(shí)安置費(fèi)

　　被征收建筑物被認(rèn)定為居住性質(zhì)的臨時(shí)過(guò)渡方式一律采取發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用，由被征收人自行解決過(guò)渡期居住問(wèn)題，費(fèi)用按800元/月/戶計(jì)算。按一年過(guò)度時(shí)限算，一次性支付。

　　附件：河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程項(xiàng)目土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

公開方式：主動(dòng)公開

附件

河惠莞高速公路龍川至尋烏（省界）支線工程

項(xiàng)目土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┑厣辖ㄖ镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

　　備注：

　　1.上述各項(xiàng)預(yù)估值是指假設(shè)咨詢對(duì)象在完全產(chǎn)權(quán)條件下的建筑物市場(chǎng)價(jià)值，各項(xiàng)均包含人工、材料、輔料等相關(guān)費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

　　2.若裝修檔次不符按照評(píng)估公司現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估為準(zhǔn)。

　?。ǘ└綄僭O(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

　　備注：上述各項(xiàng)均包含人工、材料、輔料、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

　?。ㄈ?gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

　　備注：上述各項(xiàng)均包含人工、材料、輔料、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

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