龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)的通知
龍府辦函〔2021〕50號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬各單位:
《龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
龍川人民政府辦公室
2021年8月4日
龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點(diǎn)
2021年是“十四五”開局之年,做好2021年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年和視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞省委十二屆歷次全會(huì)和市委七屆十一次、十二次全會(huì)以及縣委十三屆十一次全會(huì)工作要求,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)持立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以提升政務(wù)服務(wù)能力為導(dǎo)向,以生態(tài)為特色融入粵港澳大灣區(qū),樹立全省全市全縣“一盤棋”的工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,加快數(shù)字治理體系現(xiàn)代化建設(shè),切實(shí)提升政府治理能力,為推動(dòng)“兩個(gè)龍川”“兩個(gè)示范縣”建設(shè)在“十四五”全面開啟新局提供強(qiáng)大動(dòng)力。
一、深化“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
深化“放管服”改革,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和政務(wù)服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推動(dòng)線上、線下深度融合,構(gòu)建便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系,不斷提升企業(yè)群眾辦事便捷度。
(一)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。以全縣“一盤棋”思路統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)能力提升改革,加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)顆粒化梳理,深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,場(chǎng)景化、精細(xì)化編制辦事指南,提升辦事指南的可讀性和易懂性。繼續(xù)優(yōu)化完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提升優(yōu)化服務(wù)支撐能力,逐步推廣使用電子證照、電子印章;深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,努力實(shí)現(xiàn)最大程度“四減”,提升行政審批效率。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┩苿?dòng)“粵系列”應(yīng)用建設(shè)。加快推進(jìn)龍川縣“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè),打通政府各部門應(yīng)用業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)部門縱橫聯(lián)動(dòng)和協(xié)同辦公。加強(qiáng)《廣東省數(shù)字政府移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營管理辦法》宣傳貫徹,壓實(shí)縣直職能部門責(zé)任,拓展“粵省事”平臺(tái)高頻服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)全縣實(shí)名注冊(cè)用戶突破63萬;推動(dòng)“粵商通”平臺(tái)進(jìn)駐企業(yè)開辦等涉企服務(wù)功能,拓展“粵商碼”應(yīng)用場(chǎng)景,開展為中小企業(yè)賦能行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體注冊(cè)用戶超過1.6萬。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
(三)提升基層政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合,將數(shù)字政府建設(shè)成果延伸至鎮(zhèn)、村,加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐一體機(jī),加大在全縣新增投放政務(wù)服務(wù)一體機(jī)的力度,積極對(duì)接各大銀行新增智慧終端,為基層提供更多的信息化支撐,有效解決“數(shù)字鴻溝”問題,推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄋ模┥罨?wù)服務(wù)“跨域通辦”。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”實(shí)施方案,努力打破屬地限制。建立健全“跨域通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與其他市、縣(區(qū))溝通對(duì)接,設(shè)立“跨域通辦”網(wǎng)上服務(wù)專欄,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全縣通辦”“跨市通辦”。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄎ澹┙⒔∪?wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系。圍繞省、市、縣動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)要求,建立健全我縣政務(wù)服務(wù)能力和數(shù)字政府改革建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織實(shí)施政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督系統(tǒng)管理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,推動(dòng)“好差評(píng)”管理體系、政務(wù)服務(wù)便利度、政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)信息資源目錄編制和數(shù)據(jù)掛接、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督和網(wǎng)上中介超市等工作上新臺(tái)階,為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公平公正、便捷高效的政務(wù)服務(wù),提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
二、統(tǒng)籌推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”縣域治理新模式
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果,按省、市部署要求,推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作,按需開展本地特色業(yè)務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用專題建設(shè),不斷提升縣域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
?。┩苿?dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用。按省、市部署要求,推動(dòng)省統(tǒng)建的“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)版基礎(chǔ)平臺(tái)應(yīng)用。按照省統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極探索建設(shè)縣級(jí)智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái),納入全省全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)各行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互連通,推進(jìn)本地區(qū)重點(diǎn)應(yīng)用創(chuàng)新。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
?。ㄆ撸╅_展“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)工作。按照省“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作部署要求,推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)工作。以公共安全視頻項(xiàng)目為“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題,加大以視頻監(jiān)控為主的前端感知系統(tǒng)覆蓋范圍,擴(kuò)大二類、三類視頻點(diǎn)接入數(shù)量,推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化全域智能感知和視頻聯(lián)網(wǎng)管理能力。(縣委政法委、縣公安局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
三、助推重點(diǎn)領(lǐng)域工作提質(zhì)增效
圍繞省、市政數(shù)局和縣委縣政府2021年工作重點(diǎn),按省、市部署,著重推進(jìn)如下重點(diǎn)應(yīng)用建設(shè),助推部門履職提質(zhì)增效。
?。ò耍┲纬B(tài)化疫情防控工作高效開展。提升疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力,提升疫情防控管理水平。建立多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力;加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理,提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán),有效支撐疫情防控工作。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求,統(tǒng)一歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為疫情防控分析提供數(shù)據(jù)支撐。進(jìn)一步推廣使用“粵康碼”服務(wù)。(縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ň牛┲茽I商環(huán)境綜合改革不斷深化。
圍繞“十四五”時(shí)期改革重點(diǎn)任務(wù),深化“辦成一件事”理念,打造“整體政府”,把優(yōu)化營商環(huán)境與“數(shù)字政府”建設(shè)相結(jié)合、同推進(jìn),推動(dòng)政府部門決策、監(jiān)管等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線協(xié)同辦理,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料”,解決系統(tǒng)不通、數(shù)據(jù)難共享的堵點(diǎn),切實(shí)提升線上審批效率。(縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.探索“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。以省“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái)為基礎(chǔ),開展增量不動(dòng)產(chǎn)電子登記簿簽發(fā)工作,促進(jìn)登記時(shí)限再壓縮、服務(wù)效能再提升,服務(wù)方式更加利企便民。(縣自然資源局牽頭)
3.加快縣級(jí)新一代智慧型稅務(wù)部署應(yīng)用。按省、市部署要求,加快推進(jìn)縣級(jí)智慧電子稅務(wù)局部署應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,為納稅人提供多渠道無縫銜接的辦稅體驗(yàn)。推進(jìn)加油站智能稅控系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范成品油流通管理。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),提升管數(shù)能力和用數(shù)能力,增強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的作用。(縣稅務(wù)局牽頭)
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。按照省、市部署要求,基于中小企業(yè)融資平臺(tái),整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)和水電氣等社會(huì)數(shù)據(jù),加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持,推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài),提高企業(yè)融資便利度。(縣金融工作局牽頭)
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)企業(yè)信用信息平臺(tái),形成全縣公共信用信息應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán),補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板,構(gòu)建龍川特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。(縣發(fā)展和改革局牽頭)
6.配合打造全縣公共資源交易“一張網(wǎng)”。依托數(shù)字政府公共支撐能力,對(duì)接全省、全市統(tǒng)一的公共服務(wù)系統(tǒng),完善公共資源交易規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)交易全流程電子化。編制全縣中介服務(wù)事項(xiàng)“一張清單”,加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣公共資源交易中心牽頭)
7.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)。深度對(duì)接國家、省、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)生態(tài)、民生、安全、食品藥品、衛(wèi)生健康、教育、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集工作,為治理、分析、應(yīng)用等工作夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供協(xié)同指揮業(yè)務(wù),完成縣級(jí)平臺(tái)一體化工作。(縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ┩苿?dòng)民生保障能力取得新突破。
1.深化“數(shù)字教育”建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)?!皠?chuàng)現(xiàn)”補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)基礎(chǔ)能力。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”本地應(yīng)用推廣,與經(jīng)濟(jì)先行區(qū)域共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、教育數(shù)據(jù)、信息紅利,助力教育服務(wù)供給模式升級(jí)和教育治理水平提升,辦人民滿意的教育。(縣教育局牽頭)
2.加強(qiáng)“數(shù)字民政”應(yīng)用。在省、市民政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下,開展全縣涉及養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)以及資金監(jiān)管等數(shù)據(jù)資源的匯集工作,為“數(shù)字民政”的本地化應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享,深入開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。(縣民政局牽頭)
3.推進(jìn)“數(shù)字人社”建設(shè)。加快拓展第三代社??☉?yīng)用,推進(jìn)政府公共服務(wù)“一卡通”。推進(jìn)“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提供家政培訓(xùn)及就業(yè)、家政超市、大數(shù)據(jù)決策分析等功能,打通家政服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條,助力打造“南粵家政”城市家政服務(wù)體系。(縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭)
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。按省、市部署要求,推動(dòng)“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái)的應(yīng)用,圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立完備的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫,全方位滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
5.完善“數(shù)字衛(wèi)健”應(yīng)用。完善全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同能力,提升醫(yī)療服務(wù)效率。加快5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)和智慧醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化就醫(yī)流程,提升基層醫(yī)院信息化水平及遠(yuǎn)程醫(yī)療水平。(縣衛(wèi)生健康局牽頭)
6.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。完善縣、鎮(zhèn)二級(jí)退役軍人服務(wù)體系建設(shè),按照省、市退役軍人事務(wù)廳(局)工作部署,完善退役軍人數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)建立全縣退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(縣退役軍人事務(wù)局牽頭)
7.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)全省全市全縣“一盤棋”。依托全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái),加快縣醫(yī)療保障信息對(duì)接省級(jí)市級(jí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通,助力形成全省全市全縣醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局,為全省全市全縣醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。(縣醫(yī)療保障局牽頭)
8.加強(qiáng)“數(shù)字文廣旅體”建設(shè)。整合博物館、圖書館、文化館、各中小學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開展遠(yuǎn)程文化培訓(xùn),推動(dòng)區(qū)域文體教育活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、均等化和智能化。完善智慧旅游平臺(tái),推動(dòng)旅游相關(guān)數(shù)據(jù)共享開放,強(qiáng)化智慧旅游建設(shè)與運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)景區(qū)游客流量的監(jiān)控、預(yù)警和快速分流疏導(dǎo),助推龍川縣全域旅游發(fā)展。(縣文廣旅體局牽頭)
9.助力“數(shù)字城管”執(zhí)法。借力“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái),充分利用現(xiàn)有信息資源,完善各類互聯(lián)機(jī)制,有效整合各部門治理資源,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決各類城市頑疾和安全隱患。聚焦群眾投訴最集中、反映最迫切的城市管理難題等關(guān)鍵信息,對(duì)癥下藥采取措施,提升精細(xì)執(zhí)法管理水平,提高勤務(wù)指揮和專業(yè)執(zhí)法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性及科學(xué)性。(縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭)
?。ㄊ唬┥罨埓ㄆ桨渤鞘薪ㄔO(shè)。
1.打造精準(zhǔn)智能的社會(huì)治理。深化“雪亮工程”應(yīng)用,加快綜合網(wǎng)格圖層數(shù)據(jù)采集工作,完善綜治網(wǎng)格管理體系建設(shè),整合各類網(wǎng)格管理系統(tǒng)和人員,推廣全縣通用的基準(zhǔn)應(yīng)用,提高社會(huì)治理智能化水平,實(shí)現(xiàn)全縣服務(wù)管理對(duì)象全覆蓋。(縣委政法委牽頭)
2.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。加快縣公安局大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用和移動(dòng)警務(wù)項(xiàng)目建設(shè),建立跨警種動(dòng)態(tài)勤務(wù),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警能力,提升公安系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平,推動(dòng)高效能警力配置,打造精準(zhǔn)化社會(huì)防控。(縣公安局牽頭)
3.推動(dòng)“大應(yīng)急”建設(shè)。深化“大應(yīng)急”指揮體系,提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)危化品企業(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新,提升?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。(縣應(yīng)急管理局牽頭)
4.推動(dòng)新型智慧消防救援體系建設(shè)。推進(jìn)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng)建設(shè),完善火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開展數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。(縣消防救援大隊(duì)牽頭)
(十二)助力龍川鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。進(jìn)一步完善國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),強(qiáng)化專項(xiàng)評(píng)估預(yù)警能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng),提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè),為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。(縣自然資源局牽頭)
2.打造科學(xué)精細(xì)的生態(tài)治理。探索環(huán)境治理新機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)保一體化協(xié)同體系,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域物聯(lián)感知應(yīng)用,推進(jìn)污染源多方治理。完善環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,構(gòu)建環(huán)保閉環(huán)式管理。(市生態(tài)環(huán)境局龍川分局牽頭)
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。依托“廣東智慧河長”平臺(tái),推動(dòng)我縣智慧水利建設(shè),優(yōu)化管理手段,強(qiáng)化水利行業(yè)安全及綠色發(fā)展的全面監(jiān)管,促進(jìn)水資源保護(hù)、水利建設(shè)工作上新臺(tái)階。(縣水務(wù)局牽頭,各鎮(zhèn)政府配合)
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推進(jìn)氣象災(zāi)害防御相關(guān)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放,將氣象服務(wù)融入“粵省事”“粵政易”等平臺(tái),加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)字化管理,提升氣象服務(wù)保障能力。(縣氣象局牽頭)
5.推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“千村示范、萬村整治”工程、全域自然村人居環(huán)境整治、廁所革命、萬企興萬村、農(nóng)村生活垃圾分類等重點(diǎn)工作的數(shù)字化改造和支撐,建設(shè)龍川特色的清潔鄉(xiāng)村、精美鄉(xiāng)村。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
(十三)推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。要堅(jiān)持全面對(duì)標(biāo)對(duì)表財(cái)政廳工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字財(cái)政建設(shè)工作,不斷優(yōu)化和規(guī)范項(xiàng)目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督及總預(yù)算會(huì)計(jì)核算等管理,為深化預(yù)算管理改革、提高財(cái)政管理現(xiàn)代化水平提供支撐。要利用“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)不斷深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用,提高財(cái)政資金的配置效率和使用效果,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的全流程監(jiān)控和預(yù)警。(縣財(cái)政局牽頭)
2.深化“數(shù)字交通”應(yīng)用。推動(dòng)縣交通運(yùn)輸一體化數(shù)字平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),深化交通業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)融合,完善交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)綜合管理能力。建設(shè)“兩客一危一重貨”車輛監(jiān)管應(yīng)用,進(jìn)一步提升對(duì)縣內(nèi)本縣籍高速公路行駛重點(diǎn)車輛的監(jiān)管力度。(縣交通運(yùn)輸局牽頭)
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。建設(shè)完善農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力支撐。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過程智能化。加快“金審三期”項(xiàng)目建設(shè),打造現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云,實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享,計(jì)算處理能力按需提升。建設(shè)審計(jì)數(shù)據(jù)分析網(wǎng)和審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)全過程智能化。(縣審計(jì)局牽頭)
5.強(qiáng)化國有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)“數(shù)字國資”信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚積累,完善和鞏固數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái),增強(qiáng)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化,決策分析智能化。建立信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)重大國有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(縣財(cái)政局牽頭,縣國有企業(yè)管理中心等有關(guān)單位配合)
6.提升供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。完善縣級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品直供配送、冷鏈物流服務(wù)能力。(縣供銷社牽頭)
7.減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。基于數(shù)據(jù)共享,大力推廣“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”改革,按省、市統(tǒng)一部署進(jìn)度要求,推動(dòng)建成填表填報(bào)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)需基層填報(bào)的表格和表格填報(bào)的信息項(xiàng)減少50%以上。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
8.推行廣域健全的市場(chǎng)治理。推行移動(dòng)監(jiān)管新模式,依托省開發(fā)的移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)及“質(zhì)量廣東”信息系統(tǒng),全縣推行移動(dòng)化監(jiān)管模式,提高監(jiān)管現(xiàn)代化水平。構(gòu)建市場(chǎng)“大監(jiān)管”平臺(tái),升級(jí)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和行為監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)接省綜合監(jiān)管平臺(tái),聯(lián)通各級(jí)各部門業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各市場(chǎng)監(jiān)管職能部門、涉企行政審批部門、行業(yè)主管部門之間的信息實(shí)時(shí)傳遞、無障礙交換、統(tǒng)一歸集公示。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,各鎮(zhèn)政府、縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
?。ㄊ模┙y(tǒng)籌建設(shè)全縣統(tǒng)一協(xié)同辦公平臺(tái)。結(jié)合數(shù)字政府改革工作要求,統(tǒng)籌推動(dòng)“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè),推廣使用“粵政易”協(xié)同辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村居五級(jí)聯(lián)通的公文交換協(xié)同辦公,適配信創(chuàng)要求,完善辦文、辦會(huì)、辦事等應(yīng)用。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
四、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革
重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化三個(gè)維度,建立數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用相關(guān)制度,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開放和開發(fā)利用,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)其他要素效率的倍增作用,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),使大數(shù)據(jù)成為推動(dòng)我縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
?。ㄊ澹┩七M(jìn)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)。開展公共數(shù)據(jù)普查,全面梳理全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源情況,建立龍川縣公共數(shù)據(jù)資源清單,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享匯聚、分級(jí)分類開放和開發(fā)利用。圍繞數(shù)字政府業(yè)務(wù)需求,加快完善法人、信用信息、空間地理、政務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十六)穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。依托“開放廣東”平臺(tái),推動(dòng)各部門將原始、可機(jī)讀、可供社會(huì)再利用的數(shù)據(jù)向社會(huì)開放,拓展數(shù)據(jù)共享與開放的廣度和深度。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
五、夯實(shí)提升數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力
充分利用省統(tǒng)建的身份認(rèn)證系統(tǒng)、印章管理系統(tǒng)、支付系統(tǒng)等公共支撐平臺(tái),完善政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心建設(shè),為我縣數(shù)字政府建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
(十七)提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。加快推進(jìn)遷移上云工作力度,在2021年底前基本完成我縣政務(wù)信息化系統(tǒng)遷云工作。依托市里“運(yùn)營商出資建設(shè)、政府購買服務(wù)”的模式部署建設(shè)的信創(chuàng)云,為我縣行政事業(yè)單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提供基于國產(chǎn)技術(shù)的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ耍┲ǔ蓮V東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心河源分節(jié)點(diǎn)。按照省數(shù)字政府改革建設(shè)工作部署,配合建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心河源分節(jié)點(diǎn)門戶、需求管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)、粵政圖平臺(tái),打造數(shù)據(jù)中心服務(wù)統(tǒng)一入口,為政務(wù)數(shù)據(jù)提供平臺(tái)及應(yīng)用支撐。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ牛┏浞掷檬」仓纹脚_(tái)服務(wù)能力。充分利用省公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力,落實(shí)“一次認(rèn)證,全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用。積極宣傳貫徹省計(jì)劃出臺(tái)的《廣東省電子印章管理辦法》,提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力,大力推廣電子印章應(yīng)用。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┨嵘踩U夏芰?。完善安全管理制度,全面提升我縣安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)能力和應(yīng)急響應(yīng)處置能力;落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練相關(guān)工作,提高我縣數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)指標(biāo);推進(jìn)全縣政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系項(xiàng)目建設(shè),提高政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
加大政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓(xùn)力度,提升縣直、各鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員專業(yè)技術(shù)水平,為智慧城市和數(shù)字政府提供網(wǎng)絡(luò)安全人才支撐和保障。(縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
六、強(qiáng)化完善數(shù)字政府體制機(jī)制保障
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系,強(qiáng)化第三方技術(shù)力量的支撐作用,提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
?。ǘ唬┩晟普?wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。在省政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系框架下,完善我縣數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)暢通。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┞鋵?shí)省市縣協(xié)調(diào)工作機(jī)制。按照“省統(tǒng)、市建、共推”的原則,嚴(yán)格落實(shí)省市縣協(xié)同工作機(jī)制,對(duì)市統(tǒng)籌建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)用,由各部門積極向市爭(zhēng)取應(yīng)用的試點(diǎn)。健全縣政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制和業(yè)務(wù)規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范我縣政務(wù)服務(wù)工作,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,構(gòu)建線上線下高度融合的政務(wù)服務(wù)體系。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
?。ǘ┩晟乒芾碇贫群蜆?biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。制定新的縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法,重點(diǎn)修訂完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序等。完善縣政務(wù)信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),提高項(xiàng)目管理水平,不斷完善政務(wù)信息化領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作,提升政務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字政府改革建設(shè)工作水平。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ模┌l(fā)揮社會(huì)力量的技術(shù)及智力支撐作用。選優(yōu)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審工作、組織專家對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)估,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。
公開方式:主動(dòng)公開
2021年8月5日印發(fā)
本文件政策解讀地址:http://perlahairstudio.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_460195.html
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