龍府辦〔2021〕49號

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法(試行）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議（十六屆94次〔2021〕18號）討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

龍川縣人民政府辦公室

2021年12月2日

龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報

獎勵暫行辦法(試行）

　　第一條 為落實《中共龍川縣委辦公室 龍川縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于做好生態(tài)龍川必答題工作實施方案的通知》（龍委辦發(fā)電〔2021〕117號）文件要求，強化社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與，有效彌補基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū)，切實解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，依法懲處生態(tài)環(huán)境違法行為，保障群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》《廣東省信訪條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本縣生態(tài)環(huán)境違法行為及其線索的舉報、受理、調(diào)查、獎勵以及監(jiān)督管理。

　　第三條 公民、法人和其他組織都有保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對生態(tài)環(huán)境違法行為進行舉報。

　　第四條 負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門（以下簡稱“相關(guān)部門”）按照職責(zé)分工負責(zé)本部門生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報認定工作。

　　第五條 舉報生態(tài)環(huán)境違法行為，由舉報人到違法行為發(fā)生地相關(guān)部門舉報登記。此外，舉報人還可以通過以下方式進行舉報：

　?。ㄒ唬╇娫捙e報：0762-6751788；

　?。ǘ┼]箱舉報：229275956@qq.com；

　?。ㄈ﹣硇?、來訪舉報：龍川縣老隆鎮(zhèn)同德街23號河源市生態(tài)環(huán)境局龍川分局，郵編：517300。

　　第六條 相關(guān)部門在接到舉報信息之日起15個工作日內(nèi)確定環(huán)境違法行為是否屬實，并告知舉報人；在接到舉報信息之日起60日內(nèi)向舉報人告知環(huán)境違法行為查處情況和舉報獎勵認定結(jié)果。

　　第七條 舉報人到相關(guān)部門舉報，并明確表示參與有獎舉報，舉報時應(yīng)當提供以下信息：

　?。ㄒ唬┡e報人真實有效的身份信息、聯(lián)系方式；

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生的時間、具體位置和違法行為的具體情形；

　　（三）生態(tài)環(huán)境違法行為的主體或者污染源信息；

　?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境違法行為的證據(jù)或者有效線索材料。

　　第八條 舉報獎勵遵循“一案一獎”原則。對同一違法行為，有多人分別舉報的，獎勵首位舉報人（以受理登記時間順序為準）；一案中舉報多項違法行為的，按一宗案件獎勵標準進行獎勵；多人聯(lián)合舉報的，獎金自行協(xié)商分配；違法行為被查處且已結(jié)案，被舉報人再次涉嫌違法的，舉報人可以再次舉報、再次獲得獎勵。

　　第九條 出現(xiàn)以下情形的，視為無效舉報，不予受理：

　?。ㄒ唬┡e報對象不清、環(huán)境違法主體難以確定，或未提供違法主體的詳細地址的；

　?。ǘ┪疵鞔_指出環(huán)境違法行為的具體情形和提供有效線索，只反映排污現(xiàn)象或環(huán)境污染現(xiàn)象的；

　?。ㄈ┡e報人未留下有效身份信息和聯(lián)系方式的；

　　（四）影響舉報受理工作正常開展的其他情形的。

　　第十條 以下情況不屬于獎勵范圍：

　　（一）因自然災(zāi)害、緊急停電等不可抗力事由導(dǎo)致污染防治設(shè)施被迫拆除或不能正常運轉(zhuǎn)，造成污染物未經(jīng)有效處理排放，而企業(yè)已按要求采取補救措施的；

　　（二）舉報前生態(tài)環(huán)境違法行為已被相關(guān)部門查實或查處的；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)部門的工作人員及其直系親屬舉報的；

　　（四）法律法規(guī)、規(guī)章和上級文件另有規(guī)定不符合獎勵條件的。

　　第十一條 相關(guān)部門根據(jù)舉報的內(nèi)容性質(zhì)、協(xié)查程度和環(huán)境違法行為的危害情況，對舉報人進行獎勵。舉報下列情況，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查情況屬實，并對違法行為作出處罰或者避免較大環(huán)境污染損害的，給予舉報人500元至10000元不等的獎勵。

　　1.轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)的非法養(yǎng)殖場；

　　2.轄區(qū)內(nèi)非禁養(yǎng)區(qū)污染治理設(shè)施不合格的養(yǎng)殖場；

　　3.轄區(qū)內(nèi)存在的非法牛蛙養(yǎng)殖場；

　　4.違規(guī)種植桉樹林及桉樹林違規(guī)施肥行為；

　　5.非法排放、傾倒、處置生活垃圾和建筑垃圾等雜物3噸以上的；

　　6.施工單位施工現(xiàn)場未落實6個100%揚塵防治措施的；

　　7.非法偷采稀土礦行為；

　　8.河道非法采砂行為；

　　9.在自然保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、采石、采砂等違法違規(guī)行為的；

　　10.非法排放、傾倒、處置一般固體廢物及危險廢物3噸以上的；

　　11.在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)進行畜禽養(yǎng)殖，盜采河沙，非法采石、采礦，傾倒垃圾雜物等其他違法違規(guī)行為的；

　　12.其他造成重大生態(tài)環(huán)境污染事故或者構(gòu)成污染環(huán)境罪的。

　　第十二條 生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)舉報的內(nèi)容、性質(zhì)、協(xié)查情況和環(huán)境違法行為的危害程度，經(jīng)查證屬實，給予舉報人適當獎勵，采取一事一議方式確定獎勵方式。

　　（一）舉報本細則第十一條第1項至第6項生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)查證屬實的，獎勵500元；

　　（二）舉報本細則第十一條第7項至第11項生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)查證屬實的，獎勵1000元；

　　（三）舉報本細則第十一條第1項至第11項生態(tài)環(huán)境違法行為，案件當事人被依法移送司法機關(guān)查處的，獎勵5000元；

　　（四）舉報人及時向生態(tài)環(huán)境部門提供線索，有效避免重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的，獎勵10000元。

　　舉報對象有多項生態(tài)環(huán)境違法行為的，對舉報人不累計獎勵；舉報人為兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報的，獎金按一人份發(fā)放。

　　除物質(zhì)獎勵外，經(jīng)舉報人同意，可以對舉報人給予通報表揚、發(fā)放榮譽證書等精神獎勵。

　　第十三條 舉報人應(yīng)當自接到領(lǐng)獎通知之日起20日內(nèi)，攜帶本人有效身份證到相關(guān)部門填寫《龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵審批表》申請舉報獎勵，領(lǐng)取獎金。舉報人因特殊情況不能親自領(lǐng)取的，可委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人應(yīng)出示授權(quán)委托書、本人及舉報人的有效證件；無法聯(lián)系到舉報人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄。因舉報人提供相關(guān)信息不準確，導(dǎo)致無法發(fā)放或者發(fā)錯獎金，由舉報人負責(zé)。

　　第十四條 生態(tài)環(huán)境部門依法保護舉報人的合法權(quán)益，對舉報人的相關(guān)信息予以保密。

　　第十五條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當向社會公開舉報獎勵辦法，接受公眾監(jiān)督。

　　第十六條 生態(tài)環(huán)境部門在核發(fā)獎金后，應(yīng)當將有獎舉報相關(guān)材料整理歸檔。

　　第十七條 對相關(guān)部門相關(guān)工作人員在受理和查處舉報環(huán)境違法行為案件過程中推諉拖延、通風(fēng)報信、玩忽職守、徇私舞弊，違規(guī)泄露舉報人信息，以及違規(guī)透露線索給他人以獲取獎勵，挪用、侵吞舉報經(jīng)費等違紀違法行為，將依紀依法追究責(zé)任。

　　第十八條 舉報人存在下列行為的，將依法追究民事或刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┲谱魈摷僮C明材料舉報的；

　　（二）制造生態(tài)環(huán)境違法行為陷害被舉報人的；

　?。ㄈ┮酝对V舉報敲詐、勒索被舉報人的；

　　（四）舉報人阻礙、干擾執(zhí)法檢查工作的；

　?。ㄎ澹┢渌`法犯罪行為的。

　　第十九條 舉報人對相關(guān)部門的案件受理、調(diào)查、獎勵等有異議的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當做好答疑解釋工作并告知舉報人可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第二十條 本辦法由龍川縣人民政府負責(zé)解釋，自公布之日起實施，試行期一年。

　　公開方式：主動公開

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