龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)的通知
龍府辦函〔2022〕90號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬各單位:
《龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
龍川縣人民政府辦公室
2022年9月13日
龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點(diǎn)
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,做好2022年龍川縣數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署,深化龍川縣數(shù)字政府和一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),聚焦市縣域治理與政務(wù)服務(wù)兩個(gè)著力點(diǎn),全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)同新發(fā)展,為建設(shè)幸福和諧美麗龍川而不懈奮斗。
一、落實(shí)全省均衡協(xié)同新發(fā)展任務(wù)
以省統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展為契機(jī),打造全縣統(tǒng)一橫向到邊、縱向到底的移動(dòng)政務(wù)門戶,深入推動(dòng)縣政府協(xié)同建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
?。ㄒ唬┯行嵘龜?shù)字政府基礎(chǔ)能力。全面落實(shí)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作,根據(jù)省均衡化發(fā)展實(shí)施方案和任務(wù)目標(biāo),依托省相關(guān)資金管理辦法和對(duì)口幫扶機(jī)制,積極爭(zhēng)取省資金、技術(shù)及政策支持,推動(dòng)數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)優(yōu)秀成果本地復(fù)制部署,有效提高全縣數(shù)字政府建設(shè)水平。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┩晟迫h統(tǒng)一政府協(xié)同體系。在各單位推廣使用“粵視會(huì)”平臺(tái),促進(jìn)互聯(lián)互通,支持各單位視頻會(huì)議系統(tǒng)高效接入。推動(dòng)縣、鎮(zhèn)、村居三級(jí)聯(lián)通統(tǒng)一的粵政易協(xié)同辦公平臺(tái)應(yīng)用,完善辦文、辦會(huì)、辦事等應(yīng)用。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
二、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素改革新發(fā)展
以“全省一盤棋”數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)為引領(lǐng),立足消除“數(shù)據(jù)煙囪”、打通“數(shù)據(jù)壁壘”,加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚,提高治理和服務(wù)效能。
?。ㄈ┩苿?dòng)公共數(shù)據(jù)的匯聚和共享。結(jié)合縣政務(wù)信息化能力和公共數(shù)據(jù)資源普查工作成果,持續(xù)完善《龍川縣政務(wù)信息資源目錄》,督促各部門在省大數(shù)據(jù)中心河源分節(jié)點(diǎn)進(jìn)行政務(wù)數(shù)據(jù)資源編目和掛接,打破部門“數(shù)據(jù)壁壘”。各部門按照“共享為原則,不共享是例外”的要求,依法依規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)的采集、匯聚、共享、開(kāi)放、使用、管理等工作。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
三、打造數(shù)字政府治理新模式
以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,結(jié)合省直部門建設(shè)省集中式大平臺(tái)、試點(diǎn)地市推廣應(yīng)用或地市分布部署的數(shù)字政府平臺(tái)建設(shè)模式,各單位力爭(zhēng)省統(tǒng)建系統(tǒng)基礎(chǔ)版在我縣推廣應(yīng)用或部署實(shí)施,并爭(zhēng)取省直、市直部門的相關(guān)資金及配套政策支持,推動(dòng)各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè),初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系,重點(diǎn)推進(jìn)如下省統(tǒng)主題應(yīng)用在我縣的部署實(shí)施。
?。ㄋ模┡浜鲜∈袕?qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”統(tǒng)籌建設(shè)。
1.推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。配合市政數(shù)局加強(qiáng)智慧城市規(guī)劃建設(shè),從頂層設(shè)計(jì)加快推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.部署標(biāo)準(zhǔn)版市、縣區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,依托省“粵治慧”平臺(tái),配合市政數(shù)局完成標(biāo)準(zhǔn)版縣“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)部署,為專題應(yīng)用建設(shè)和接入提供標(biāo)準(zhǔn)、靈活、開(kāi)放的支撐能力,推動(dòng)省、市、縣區(qū)三級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)整體聯(lián)動(dòng)。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄎ澹┨岣呓?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。
1.提升科技數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用,提升科技監(jiān)管水平。深化科技政務(wù)數(shù)據(jù)治理,提升科技管理支撐服務(wù)能力。(縣工業(yè)商務(wù)和信息化局牽頭)
2.推動(dòng)構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強(qiáng)全縣戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整、重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群“鏈長(zhǎng)制”深入實(shí)施。(縣工業(yè)商務(wù)和信息化局牽頭)
3.強(qiáng)化財(cái)政智能化管理能力。優(yōu)化“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)功能性配置和財(cái)政業(yè)務(wù)需求,多方推動(dòng)“數(shù)字財(cái)政”平臺(tái)實(shí)施工作,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維保障;統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”改革與預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理改革等財(cái)政改革相互呼應(yīng)、相互支撐。(縣財(cái)政局牽頭)
4.提升金融工作智能化水平。完善地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系,整合地方各風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。推進(jìn)金融數(shù)據(jù)歸集,加大“中小融”平臺(tái)推廣力度,持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品。(縣金融局牽頭)
5.提高審計(jì)監(jiān)督信息化支撐水平。加快“數(shù)字審計(jì)機(jī)關(guān)”建設(shè),提高審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同效率,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。(縣審計(jì)局牽頭)
(六)提高市場(chǎng)監(jiān)管智慧化精準(zhǔn)化水平。
1.推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管。構(gòu)建龍川縣多元共治的市場(chǎng)“大監(jiān)管”體系,利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對(duì)失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。匯集市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,掌控市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)況與市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),提升藥品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,助力精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
2.深化行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用。優(yōu)化完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能,全面實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)行政執(zhí)法單位正常運(yùn)行“兩平臺(tái)”。探索構(gòu)建行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,加強(qiáng)執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級(jí)監(jiān)督,為全縣行政執(zhí)法主體提供智慧業(yè)務(wù)協(xié)同,全面提升行政執(zhí)法效能。(縣司法局牽頭)
3.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。充分利用省數(shù)字政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),優(yōu)化監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集,減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)督局牽頭)
(七)提高社會(huì)管理精細(xì)化智能化水平。
1.推進(jìn)平安龍川信息化建設(shè)。依托“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái),推動(dòng)綜合網(wǎng)格信息采集錄入和動(dòng)態(tài)更新、事件派送交辦、現(xiàn)場(chǎng)處置、結(jié)果反饋等事項(xiàng)的信息化管理,打造群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務(wù)、態(tài)勢(shì)展示決策等應(yīng)用,持續(xù)提升社會(huì)治理水平。(縣委政法委牽頭)
2.深化公安智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系,提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警能力。深化視頻圖像智能化應(yīng)用,提高預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊水平。在全縣實(shí)有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼(粵居碼)”,開(kāi)展全縣戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用推廣。(縣公安局牽頭)
3.強(qiáng)化智慧應(yīng)急預(yù)警處置能力。按省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化“大應(yīng)急”指揮體系改革,推動(dòng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè),強(qiáng)化市災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。(縣應(yīng)急管理局牽頭)
4.提升鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息化水平。深化鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)用,探索鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),為鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)提供數(shù)字化服務(wù)。(縣鄉(xiāng)村振興局牽頭)
?。ò耍┨岣吖卜?wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.推進(jìn)人社管理大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托省建大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社?;?、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、人事考試等實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢(shì)分析、形勢(shì)研判等輔助決策分析體系,提升人社現(xiàn)代化治理能力。(縣人力資源和社會(huì)保障局牽頭)
2.強(qiáng)化疫情防控信息化支撐。推廣應(yīng)用新冠病毒大規(guī)模核酸檢測(cè)信息系統(tǒng),提高個(gè)人采樣、樣本送檢、檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)上報(bào)效率。利用新冠疫苗接種全流程管理應(yīng)用,滿足大規(guī)模接種和監(jiān)管要求。加強(qiáng)粵康碼系統(tǒng)運(yùn)行安全保障。(縣衛(wèi)生健康局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.提升住房管理數(shù)字化水平。推廣“數(shù)字住房(粵安居)”平臺(tái)及住房公積金管理子系統(tǒng)等應(yīng)用,整合房屋網(wǎng)簽備案及住房公積金信息,推動(dòng)房屋全生命周期監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提升危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息化管理水平。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
4.深化交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化治理。全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)效能和交通行業(yè)監(jiān)管治理能力,逐步完善非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè),持續(xù)推廣應(yīng)用“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)工作,不斷提升交通運(yùn)輸行業(yè)治理能力和服務(wù)管理水平。(縣交通運(yùn)輸局、縣公路事務(wù)中心牽頭)
5.強(qiáng)化文化旅游智慧化監(jiān)管。優(yōu)化全縣文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺(tái),為文化旅游管理部門提供數(shù)據(jù)支撐,輔助行業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)全縣文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合,探索文旅行業(yè)多源社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。(縣文化廣電旅游體育局牽頭)
(九)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化智慧自然資源管理能力。深化自然資源信息化建設(shè),推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)“微改造”和省區(qū)塊鏈平臺(tái)對(duì)接,提升全縣不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)全鏈條精細(xì)化管理。(縣自然資源局牽頭)
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。完善河源市生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)環(huán)境多維度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與采集,構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)一體化系統(tǒng)、生態(tài)大數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)中心,全面提高監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。(縣生態(tài)環(huán)境局牽頭)
3.推進(jìn)智慧水利工程建設(shè)。推進(jìn)水資源管理系統(tǒng)應(yīng)用,完善水安全、水資源、水工程、水環(huán)境、水生態(tài)專題應(yīng)用模塊;推動(dòng)洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),整合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警覆蓋能力,打通水利防汛最后一公里問(wèn)題。(縣水務(wù)局牽頭)
四、推動(dòng)數(shù)字政府服務(wù)取得新成效
以群眾需求為導(dǎo)向,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,增強(qiáng)“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用廣度和深度,促進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力提升改革,提升數(shù)字化民生服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全面整合政務(wù)服務(wù)資源,發(fā)揮數(shù)字政府在建設(shè)服務(wù)型政府中的作用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“可辦”到“好辦”,切實(shí)提升群眾的滿意度和獲得感。
(十)持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。在省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)完成迭代升級(jí)后,全面調(diào)整我縣行政許可事項(xiàng)清單,持續(xù)推動(dòng)審批流程優(yōu)化再造。依托全省事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中心,夯實(shí)政務(wù)服務(wù)公共應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理,推進(jìn)電子證照簽發(fā)、入庫(kù)、用證工作,推行行政審批全程電子化,持續(xù)推出高頻“一件事”主題集成服務(wù),在教育、民政、商事登記、人才引進(jìn)等領(lǐng)域推進(jìn)一批高頻證明事項(xiàng)秒批、秒辦,有序推進(jìn)“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“四免”。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,充分運(yùn)用信息技術(shù)手段優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,在省高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上,不斷拓展“跨省通辦”范圍和深度。深化政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”,建立跨市協(xié)作合作機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)跨市線上線下融合互通,推動(dòng)“融深”“融灣”軟聯(lián)調(diào),完善提升龍川與“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)政務(wù)服務(wù)通辦質(zhì)量。以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以“一網(wǎng)通辦”為支撐,以縣鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)能力提升改革為保障,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別“市內(nèi)通辦”。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化拓展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道,提升企業(yè)群眾評(píng)價(jià)服務(wù)體驗(yàn);加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)“好差評(píng)”常態(tài)化監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力,強(qiáng)化差評(píng)的督促整改,將考評(píng)情況納入縣級(jí)單位目標(biāo)管理責(zé)任制考核。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督管理,推進(jìn)龍川縣政務(wù)服務(wù)綜合效能監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)接應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)我縣、鎮(zhèn)全覆蓋,構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智能監(jiān)督體系。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)拓展“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。
1.強(qiáng)化“粵省事”平臺(tái)開(kāi)放集成能力。豐富移動(dòng)端集成套餐式服務(wù),依托粵省事推廣“掃碼亮證”“一證通辦”“無(wú)感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景,不斷優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.提高“粵商通”平臺(tái)涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用粵商碼免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等粵商通平臺(tái)基礎(chǔ)能力。加快推進(jìn)本地高頻服務(wù)事項(xiàng)接入粵商通平臺(tái),填補(bǔ)我縣粵商通平臺(tái)本地事項(xiàng)空白狀態(tài),進(jìn)一步提升我縣市場(chǎng)主體注冊(cè)率和活躍度。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.推廣應(yīng)用“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)。在全縣行政村和鎮(zhèn)(街)實(shí)現(xiàn)“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)全覆蓋投放基礎(chǔ)上,加大自助機(jī)推廣應(yīng)用力度。按照省統(tǒng)一部署試點(diǎn),通過(guò)自助機(jī)開(kāi)展“跨域通辦”,新增上線更多高頻服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步宣傳推廣自助機(jī)服務(wù),提升群眾知曉率和業(yè)務(wù)辦理量。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ┤嫱七M(jìn)政務(wù)服務(wù)能力提升改革。
1.推進(jìn)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)能力提升。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“一網(wǎng)、一門、一次”改革和加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理、集約化辦事、智慧化服務(wù)。為打造全部門全事項(xiàng)的整體政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)劃可行性方案,推進(jìn)新縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.推進(jìn)縣區(qū)政務(wù)服務(wù)能力改革。按照“1+3+2+X”政務(wù)服務(wù)能力提升改革部署,重點(diǎn)加大對(duì)我縣未完成改革任務(wù)部分的流程優(yōu)化、資源整合、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、智慧建設(shè)等改革督促力度,確保全面完成我縣改革目標(biāo)任務(wù)。深化我縣已初步取得的改革成果應(yīng)用實(shí)施,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)能力提升。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)鎮(zhèn)村級(jí)實(shí)體大廳建設(shè),建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)互通、上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)體系,形成可復(fù)制推廣的基層政務(wù)服務(wù)能力提升改革經(jīng)驗(yàn)。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十三)提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.健全完善“面對(duì)面”機(jī)制。以縣12345熱線平臺(tái)為基礎(chǔ),完善縣黨政領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制信息化支撐平臺(tái),進(jìn)一步暢通社情民意表達(dá)渠道。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)管理體系,常態(tài)化落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。推進(jìn)“教育信息化2.0”,深化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)我縣中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)“人人通”工程。探索基礎(chǔ)教育階段開(kāi)展在線教育模式,努力在教學(xué)改革、課程改革、教育治理、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展等教育信息化應(yīng)用上創(chuàng)出新路子,形成新特色。(縣教育局牽頭)
3.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加快完善龍川縣區(qū)域全民健康信息綜合管理平臺(tái),推動(dòng)整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息化資源,實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”應(yīng)用,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)掃碼+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”等服務(wù),豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提升平臺(tái)服務(wù)能力。(縣衛(wèi)生健康局牽頭)
4.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。以第三代社??òl(fā)行為契機(jī),推進(jìn)社??ㄔ谏鐣?huì)救助、居民服務(wù)領(lǐng)域的一卡通應(yīng)用。推進(jìn)“南粵家政”工程“家政+區(qū)塊鏈”項(xiàng)目的落地實(shí)施,完善平臺(tái)相應(yīng)服務(wù)體系建設(shè)。按省統(tǒng)一部署,推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老基本保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)應(yīng)用,優(yōu)化涉稅、社銀平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同。(縣人力資源社會(huì)保障局牽頭)
5.強(qiáng)化民政業(yè)務(wù)信息化服務(wù)能力。根據(jù)省統(tǒng)一部署,推動(dòng)民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺(tái)在龍川部署應(yīng)用,為養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,推進(jìn)殘疾人證網(wǎng)上申請(qǐng)。(縣民政局、縣殘聯(lián)牽頭)
6.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣,推進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動(dòng)支付,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率在60%以上,縣內(nèi)有1家二級(jí)以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)線上移動(dòng)支付,實(shí)現(xiàn)電子處方線上流轉(zhuǎn)。(縣醫(yī)保局牽頭)
(十四)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對(duì)并聯(lián)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)行“自由組合、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。推進(jìn)縣有關(guān)系統(tǒng)與省垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,持續(xù)加大“照后減證”和簡(jiǎn)化審批改革力度。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快完善龍川縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),深化工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。擴(kuò)展項(xiàng)目審批結(jié)果信息,提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力,不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平,推動(dòng)電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)政策速遞精準(zhǔn)推送,提升退稅電子化水平。推動(dòng)涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。探索開(kāi)展數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。(縣稅務(wù)局牽頭)
4.推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)“一站式”辦理。加快龍川縣惠企利民服務(wù)平臺(tái)推廣運(yùn)用,引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上申辦,推動(dòng)各級(jí)各部門涉及財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)均通過(guò)龍川財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)發(fā)放。積極做好平臺(tái)與“粵系列”平臺(tái)和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對(duì)接的建設(shè)優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、安全測(cè)評(píng)、政策清單上線等工作,不斷優(yōu)化平臺(tái)功能使用,提升審批效率,保障各級(jí)財(cái)政惠企利民政策快速落地。(縣財(cái)政局牽頭)
5.完善社會(huì)信用體系建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)公共信用信息平臺(tái),強(qiáng)化信用信息資源整合,加強(qiáng)信用承諾線上服務(wù)、“信易+”服務(wù)等功能應(yīng)用,構(gòu)建龍川特色的信用信息應(yīng)用體系。(縣發(fā)展改革局牽頭)
6.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。完善龍川縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)體系,擴(kuò)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源規(guī)模和渠道,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理和使用成效。積極對(duì)接相關(guān)數(shù)據(jù)資源和技術(shù)支撐,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、維權(quán)援助、在線咨詢等公共服務(wù)功能。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
7.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)縣鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳環(huán)境便民化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化建設(shè),持續(xù)完善各項(xiàng)標(biāo)識(shí)指引,合理布局各功能區(qū)域,健全管理制度,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常管理,提供個(gè)性化政務(wù)服務(wù),優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn),打造功能布局合理、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)精準(zhǔn)、服務(wù)形象優(yōu)良、辦事環(huán)境舒適的政務(wù)服務(wù)大廳。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
五、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐底座
完善全縣“一張網(wǎng)”架構(gòu),提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給能力,健全公共支撐平臺(tái),筑牢數(shù)字政府安全防線,為數(shù)字政府改革建設(shè)提供有力支撐。
?。ㄊ澹?qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。在省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,推動(dòng)縣鎮(zhèn)政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè)。配合省市做好服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,逐步整合各類專網(wǎng)。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ┩七M(jìn)政務(wù)系統(tǒng)的商用密碼應(yīng)用。按省統(tǒng)一部署,推動(dòng)建立縣級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用支撐體系,統(tǒng)籌密碼機(jī)、密鑰管理、簽名驗(yàn)簽及密碼應(yīng)用方案設(shè)計(jì)等密碼應(yīng)用支撐服務(wù)。推進(jìn)各部門政務(wù)信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用改造及建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵政務(wù)信息系統(tǒng)通過(guò)商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。(縣密碼管理局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ撸┩晟瓶h政務(wù)信息化項(xiàng)目管理體系。加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目庫(kù),完善政務(wù)信息化項(xiàng)目管理相關(guān)制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化管理。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十八)加強(qiáng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。配合省做好省市縣一體化安全運(yùn)營(yíng)能力建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立全流程數(shù)據(jù)安全管理制度和個(gè)人信息安全保障機(jī)制,完成政務(wù)云平臺(tái)密碼資源池的建設(shè),加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用,不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置能力。(縣委網(wǎng)信辦、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
六、強(qiáng)化數(shù)字政府改革建設(shè)保障
加快數(shù)字政府規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升行業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳,為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護(hù)航。
(十九)健全數(shù)字政府規(guī)章制度。研究出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全管理、政府服務(wù)自助機(jī)等管理辦法,為數(shù)字政府有序運(yùn)行提供規(guī)章制度保障。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十)推動(dòng)落實(shí)省市縣協(xié)同工作機(jī)制。依據(jù)“省統(tǒng)市建共推”工作,積極爭(zhēng)取復(fù)制省、市統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)用、先進(jìn)地區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)成果在我縣的部署實(shí)施。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,縣有關(guān)單位按職責(zé)分工配合)
?。ǘ唬┘訌?qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。開(kāi)展公職人員政務(wù)數(shù)字化能力提升培訓(xùn)工作,開(kāi)展全縣政數(shù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí),崗位大練兵活動(dòng),打造既講政治、又熟悉數(shù)字化工作的復(fù)合型干部隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)及成果宣傳推廣,切實(shí)提升數(shù)字政府改革建設(shè)給企業(yè)群眾帶來(lái)的獲得感。(縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各單位根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)??h政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。
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