一、總則

（一）范圍和依據(jù)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》（中紀(jì)辦〔2011〕8號）及龍川縣人民政府《關(guān)于啟動龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收工作的批復(fù)》（龍府復(fù)〔2024〕38號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣政府工作會議紀(jì)要（十七屆〔2024〕17號）工作要求，為加快龍川縣城的建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升龍川縣城的城市品位和城市服務(wù)功能，結(jié)合實際，制定龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償方案（以下簡稱“本方案”）。

（二）征收主體

龍川縣人民政府是本項目的征收部門。

龍川縣自然資源局、龍川縣老隆鎮(zhèn)人民政府是本項目的征收實施單位，負(fù)責(zé)辦理征收補(bǔ)償工作具體事宜，并接受征收部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

（三）適用范圍

本方案僅適用于龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目的房屋征收與補(bǔ)償工作。

（四）征收補(bǔ)償方式

本項目以貨幣補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。除本方案及縣政府另有規(guī)定外，征收房屋以外的建（構(gòu)）筑物、其他附著物等均實行貨幣補(bǔ)償。

（五）補(bǔ)償原則與范圍

1.本項目以貨幣補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。征收人除對被征收人的房屋、土地、臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物等進(jìn)行補(bǔ)償外，在不造成重復(fù)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，根?jù)實際情況，還需向被征收人補(bǔ)償房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、管線遷移費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。

2.征收范圍內(nèi)建筑物性質(zhì)、類別的認(rèn)定工作由龍川縣老隆鎮(zhèn)人民政府、龍川縣自然資源局、龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目專班征收小組負(fù)責(zé)。

（六）簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議期限

自發(fā)布《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收公告》之日起3個月內(nèi)。

（七）搬遷騰空房屋期限

自簽訂協(xié)議之日起10天內(nèi)。

（八）地上建筑物評估時間

自發(fā)布《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收公告》之日為起始時間。

（九）候選房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評估機(jī)構(gòu))

1.深圳市世鵬資產(chǎn)評估房地產(chǎn)土地估價顧問有限公司河源分公司；

2.河源易思房地產(chǎn)土地估價有限公司；

3.河源市眾源土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司。

（十）征收實施步驟

自發(fā)布本項目征收公告后，按照以下程序開展征收工作：

1.現(xiàn)場公示：

（1）《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收公告》；

（2）《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償方案》；

（3）國家、省、市房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范性文件等；

（4）征收實施單位名稱、征收工作人員名單等。

2.征收實施單位應(yīng)將《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償方案》發(fā)放給被征收人。

3.確定評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

4.評估機(jī)構(gòu)對被征收范圍內(nèi)地上建筑物進(jìn)行評估。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收進(jìn)行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收地上建筑物價值評估所必需的情況和資料。

5.公示初步評估結(jié)果。征收實施單位應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。對評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

6.簽約期限內(nèi)，由征收實施單位與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。簽訂補(bǔ)償協(xié)議時被征收人需帶戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照等原件和復(fù)印件。

7.簽約期限屆滿，被征收人未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報請龍川縣人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人應(yīng)當(dāng)自覺履行地上建筑物征收補(bǔ)償決定，如不服該征收補(bǔ)償決定，可以在征收補(bǔ)償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣政府申請屬地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

8.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收?/span>領(lǐng)取補(bǔ)償款及簽訂補(bǔ)償協(xié)議事項后，由征收實施單位驗收征拆房屋，至此補(bǔ)償工作結(jié)束。

9.選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門按程序落實安置地后，由征收實施單位與被征收人雙方結(jié)清差價后并按程序安排安置地交付，在簽訂補(bǔ)償協(xié)議并驗收征拆房屋后，補(bǔ)償工作結(jié)束。

10.公布補(bǔ)償結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立征收補(bǔ)償檔案，并將補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

（十一）其他有關(guān)事項

1.被征收地上建筑物的水、電、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)獾冗w移、轉(zhuǎn)戶、銷戶手續(xù)，由被征收人自行到有關(guān)部門申請辦理，并負(fù)責(zé)結(jié)清已使用的水、電、電話、電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

2.征收權(quán)屬不明確的地上建筑物，由房屋征收部門提出補(bǔ)償方案，報龍川縣人民政府同意，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。

3.本方案未列明事項按《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）及省、市、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

二、貨幣補(bǔ)償方案

（一）貨幣補(bǔ)償原則

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋的補(bǔ)償金額由龍川縣龍騰花園（二期）項目專班征收小組協(xié)同被征收人選定具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)參照《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）及河源市區(qū)房屋征收相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估確定。

（二）貨幣補(bǔ)償方式

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，其土地、地上建（?gòu)）筑物及其他附著物實行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償事項及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本項目征收與補(bǔ)償方案的附件《龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。

貨幣補(bǔ)償在簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起5個工作日一次性支付100%補(bǔ)償款，被征收人必須在10天內(nèi)搬遷完畢；已作補(bǔ)償?shù)慕ǎ?gòu)）筑物及附屬物歸政府所有，被征收人不得毀壞和自行拆除（房屋征收實施單位同意的除外），如被征收人自行拆除，因拆除房屋或拆除后留下的殘墻斷壁造成的安全責(zé)任事故，由被征收人負(fù)全責(zé)。

三、產(chǎn)權(quán)置換方案

（一）產(chǎn)權(quán)置換原則

1.同一置換方式原則

本房屋征收項目的被征收人可以選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，且只有一種產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，其地上建（構(gòu)）筑物及其他附著物只能進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

2.就近就地安置原則

被征收人選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，由龍川縣人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)置換的土地，擬定在本房屋征收項目附近地段提供土地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。

3.等面積置換原則

被征收人選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，遵循等面積置換原則，由龍川縣人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)置換的土地，并與被征收人計算、結(jié)清因被征收土地面積與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換土地面積的差異產(chǎn)生的差價。被征收土地的產(chǎn)權(quán)置換面積換算根據(jù)征收補(bǔ)償方案或征收有關(guān)文件確定，產(chǎn)權(quán)置換前后的土地差異部分的差價由評估機(jī)構(gòu)評估出土地單價乘以面積得到的價格按多還少補(bǔ)原則進(jìn)行結(jié)算。

4.先簽訂協(xié)議先選原則

被征收人選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換土地時按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的時間/批次順序進(jìn)行挑選，同一時間或批次的通過抽簽決定挑選順序。

5.面積相近原則

被征收人在選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換土地時，按照面積相近原則進(jìn)行挑選，差異部分的差價由評估機(jī)構(gòu)評估出土地單價乘以面積得到的價格按多還少補(bǔ)原則進(jìn)行結(jié)算。

（二）土地產(chǎn)權(quán)置換方案

1.置換土地的位置

本房屋征收項目中被征收人選擇土地產(chǎn)權(quán)置換的，由龍川縣人民政府統(tǒng)一落實安置地。擬定在本房屋征收項目附近地段提供土地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。

2.土地產(chǎn)權(quán)置換方式

等面積置換方式：對于獨(dú)棟獨(dú)戶房屋，土地面積（占地面積）以相關(guān)土地權(quán)屬或相關(guān)報建資料記載亦或第三方測繪公司測量的房屋占地面積為準(zhǔn)，土地所有權(quán)屬以相關(guān)土地權(quán)屬或相關(guān)報建資料登記的土地使用權(quán)人為準(zhǔn)，并對其土地使用權(quán)人安排置換土地。土地使用權(quán)人對所置換土地并對原土地上房屋的所有住戶進(jìn)行協(xié)商并自行分配。如果土地使用權(quán)人對原土地上房屋的所有住戶進(jìn)行協(xié)商不成的，由龍川縣人民政府進(jìn)行對所有住戶進(jìn)行協(xié)商解決。產(chǎn)權(quán)置換土地面積按照被征收土地面積的1:1比例進(jìn)行換算。被征收土地的產(chǎn)權(quán)置換面積換算根據(jù)征收補(bǔ)償方案或征收有關(guān)文件確定，產(chǎn)權(quán)置換差異部分的差價由評估機(jī)構(gòu)評估出土地單價乘以面積得到的價格按多還少補(bǔ)原則進(jìn)行結(jié)算。

3.建（構(gòu)）筑物及其他附著物的補(bǔ)償

選擇土地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其地上建（構(gòu)）筑物及其他附著物實行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償事項及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照本項目征收與補(bǔ)償方案執(zhí)行。

四、其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用

（一）臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物

以不重復(fù)補(bǔ)償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償?shù)模辉傺a(bǔ)償；未獲補(bǔ)償?shù)?，按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

（二）室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償，按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準(zhǔn)。

（三）三線一管遷移費(fèi)

因地上建筑物征收造成的三線一管遷移每戶補(bǔ)償遷移費(fèi)1800元/戶。

（四）搬遷費(fèi)

因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)用。地上建筑面積在250㎡（含）以內(nèi)的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按2500元/戶補(bǔ)償，地上建筑面積在250㎡（不含）以上的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按3000元/戶補(bǔ)償。

（五）臨時安置費(fèi)

征收建筑物被認(rèn)定為居住性質(zhì)的臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補(bǔ)償費(fèi)用，由被征收人自行解決過渡期居住問題，臨時安置費(fèi)用按建筑面積8元/平方米/月計算。選擇貨幣補(bǔ)償按12個月計劃過渡時限算，一次性支付。

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失

給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：1.經(jīng)自然資源、住建等部門認(rèn)定為合法的建筑（認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償）；2.具有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及其它有關(guān)許可證件；3.作出房屋征收決定前實際正在經(jīng)營，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。

征收經(jīng)營性物業(yè)按建筑物內(nèi)營業(yè)面積根據(jù)市場評估租金進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)損失貨幣補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：臨街商鋪租金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按50元/平方米/月。臨街內(nèi)鋪租金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按35元/平方米/月。

停產(chǎn)停業(yè)損失如被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?/span>6個月過渡時限計算，一次性支付。

附件：龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

附件

龍川縣龍騰花園（二期）建設(shè)項目

房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）被征收土地/房屋價值標(biāo)準(zhǔn)表

備注：上述單價是指假設(shè)被征收建設(shè)用地為在完全產(chǎn)權(quán)條件下的國有出讓性質(zhì)土地價值，已包含了相應(yīng)用途國有土地使用權(quán)出讓金，若原產(chǎn)權(quán)人尚有任何有關(guān)被征收建設(shè)用地的應(yīng)繳未繳稅費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定繳納或從估價結(jié)果中相應(yīng)扣減。

（二）房屋室內(nèi)裝飾裝修（二次裝修）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注：若裝修檔次不符按照評估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評估為準(zhǔn)。

（三）生產(chǎn)生活附屬用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

（四）構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注：上述各項補(bǔ)償單價均包含人工、材料、輔料、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等造價費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

（五）零星果樹木補(bǔ)償

房屋前后零星人工種植的果樹木按實際清點補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)龍川縣征收土地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（龍府〔2024〕68號）執(zhí)行，未列明事項按照評估機(jī)構(gòu)參照市場價值評估確定。