龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案

　　為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進一步落實全國、全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務(wù)院、省及市、縣對安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，推動重大安全風(fēng)險防控措施落實，根據(jù)《全國重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》《廣東省重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》和《河源市重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，從即日起在全縣開展重大事故隱患專項排查整治2023行動（以下簡稱專項行動），工作方案如下：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┕ぷ魉悸?。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、廣東65條、河源70條和龍川69條具體措施，全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出交通運輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、旅游安全、漁業(yè)船舶和水上交通、非煤礦山、工貿(mào)、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，以強有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動，督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施，認(rèn)真排查和整改重大事故隱患，建立健全責(zé)任倒查機制，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決守穩(wěn)守牢安全發(fā)展底線紅線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。通過專項行動，全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動企業(yè)、車間、班組三級責(zé)任人以及企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高；各有關(guān)部門對照“三個必須”強化安全監(jiān)管，聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強；各鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進一步增強，領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升；重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)險防控取得明顯成效，較大及以上事故得到有效遏制，事故總量明顯減少，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、專項行動主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)層面：突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實，切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

　　企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上，突出抓好以下五項工作：

　　1.研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。

　　（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項，組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改。

　?。?）組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單，實行閉環(huán)管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定時間整改的，要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，并按屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門報告。

　?。?）專項行動期間，及時吸取國家、省、市、縣內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。

　?。?）專項行動期間，主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（交通運輸和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次）。

　　2.落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，發(fā)揮管理團隊和專家作用。

　?。?）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等）的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

　?。?）突出管理團隊安全責(zé)任落實，組織制訂企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單。

　　（3）按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　?。?）根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患，提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

　　3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。

　?。?）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期北京長峰醫(yī)院“4·18”、浙江金華“4·17”等違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn)，組織開展1次全員安全警示教育活動。

　?。?）嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù)，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，明確現(xiàn)場監(jiān)護人員，嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。

　?。?）組織對電氣焊設(shè)備進行全面安全檢查，嚴(yán)禁帶病作業(yè)，不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。

　　（4）舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進行1次全面排查，嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)，明確“誰招請無證人員，誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

　?。?）舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風(fēng)險點，逐一落實風(fēng)險辨識警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護等安全措施。

　　4.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。

　?。?）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租（包括委托、合作等類似方式）情況組織開展1次全面排查，重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題，不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。

　?。?）將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

　　5.組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。

　　（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點，至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練（非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次）。

　?。?）通過定期演練、安全教育培訓(xùn)等，讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線），切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

　?。ǘ┱块T層面：狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平。

　　縣各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，分兵把守、齊抓共管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要以頑強的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題，堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下五項工作：

　　1.盡快明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（1）縣安委會各有關(guān)成員單位要主動對接上級主管部門，抓緊制訂印發(fā)本部門專項行動方案，加強各系統(tǒng)專項行動“條”上的統(tǒng)籌推動。

　?。?）縣各有關(guān)部門專項行動方案要重點突出、簡潔管用，已出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，可從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患；尚未出臺重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要結(jié)合事故教訓(xùn)，應(yīng)先在方案中明確本次整治的重點事項。

　　（3）縣各有關(guān)部門要對照上級主管部門出臺的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H進一步補充完善相關(guān)整治內(nèi)容。整治的重點隱患、重點事項要通知傳達到本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位，并采取多種方式開展宣傳解讀。

　　2.開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。

　　（1）縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要利用企業(yè)自查自改階段的時間（2023年6月25日前），集中對監(jiān)管執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。

　　（2）專題培訓(xùn)要結(jié)合落實黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿。

　　（3）專題培訓(xùn)要重點學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點執(zhí)法檢查事項及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。

　　3.聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。

　?。?）縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述五項重點任務(wù)落實情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請地方人民政府予以關(guān)閉并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。?）對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放，督促企業(yè)堅決整改落實到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。

　?。?）根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況，定期通報一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例（含危險作業(yè)罪）。

　　4.建立倒查機制嚴(yán)格問責(zé)問效。

　?。?）縣各有關(guān)部門要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。?）縣各有關(guān)部門要理直氣壯開展約談通報，對排查整治不力的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅指出存在的突出問題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理。

　?。?）縣安委辦將視情況對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談，并在全縣進行通報。

　　5.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

　　（1）縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要積極運用“四不兩直”、明察暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，避免走形式、走過場。

　?。?）對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，牽頭部門要強化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強部門間互聯(lián)互通，對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

　　（3）對發(fā)生較大及以上等級事故的建筑施工企業(yè)，由縣住建局組織核查該企業(yè)安全生產(chǎn)條件或根據(jù)事故調(diào)查報告，依法暫扣或建議發(fā)證機關(guān)暫扣安全生產(chǎn)許可證，直至采取吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰，嚴(yán)格限制企業(yè)在全縣范圍內(nèi)新承接工程，并引導(dǎo)招標(biāo)人審慎選擇該企業(yè)為招標(biāo)項目的中標(biāo)人。

　?。?）縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要組織專家對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)幫扶指導(dǎo)。

　?。ㄈ┑胤近h委、政府層面：壓緊壓實各鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。

　　各鎮(zhèn)黨委、政府要牢固樹立安全紅線意識，落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓，深入基層調(diào)查研究，統(tǒng)籌推動各項工作，為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下五項工作：

　　1.牢固樹立安全紅線意識。

　　（1）各鎮(zhèn)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”。

　?。?）各鎮(zhèn)要堅持人民至上、生命至上，切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

　?。?）各鎮(zhèn)黨委、政府要專題學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)十五條硬措施、廣東65條、河源70條和龍川69條具體措施，逐條對照狠抓落實。

　?。?）各鎮(zhèn)要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強安等治本之策，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.全面做好排查整治動員部署。

　?。?）各鎮(zhèn)要迅速研究制訂本地區(qū)專項行動工作方案，建立健全專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查機制。

　　（2）各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進行動員部署；黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽取工作進展情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治；政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，每季度至少開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督促分管部門做好排查整治工作。

　　（3）各鎮(zhèn)要到屬地企業(yè)現(xiàn)場或通過制作宣講片等形式宣講專項行動方案。

　　3.發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢加強全社會共同監(jiān)督。

　?。?）組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動，將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容。

　?。?）推動在縣級主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目，及時宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗做法，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。

　?。?）進一步健全全縣安全生產(chǎn)舉報獎勵體系，鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報，查實重獎。

　　4.強化重大事故隱患排查整改財力人力保障。

　　（1）有關(guān)部門要推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，保障重大事故隱患排查整改，對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度，積極推進實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施。

　?。?）完善政府購買服務(wù)、聘請專家等加強企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機制。縣安委會將結(jié)合實際，組織開展安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)。

　?。?）健全縣、鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管體制，科學(xué)配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題，切實提升重大事故隱患查處能力。

　　5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦。

　　各鎮(zhèn)要對接全縣重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，建立本鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫，完善重大事故隱患整治督辦制度，深入基層加強督導(dǎo)檢查，每半年通報整治進展情況，做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)。

　　三、工作階段安排

　　專項行動分四個階段，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門和企業(yè)要按照各階段工作重點有序壓茬推進。

　?。ㄒ唬﹦訂T部署（2023年5月25日前）。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門制訂印發(fā)專項行動方案，重點整治領(lǐng)域及其他行業(yè)領(lǐng)域部門均要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制訂專項行動方案并開展整治。細化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等，召開專題會議動員部署。

　?。ǘ┢髽I(yè)自查自改（2023年6月25日前）。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶，完成安全執(zhí)法隊伍專題培訓(xùn)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。

　　（三）部門精準(zhǔn)執(zhí)法（2023年12月15日前）。各有關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強化政企互信，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)提高（2023年12月）。全面總結(jié)專項行動取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法，積極推動互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效工作機制。

　　四、工作機制和保障

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)組織機制?？h安委會牽頭全縣安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治工作，具體由縣安委辦組織實施。在縣安委辦設(shè)立工作專班，負(fù)責(zé)專項行動日常工作，專班成員由縣安委辦在相關(guān)單位抽調(diào)若干名業(yè)務(wù)骨干組成。

　?。ǘW(xué)習(xí)匯報機制。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。專項行動期間，提請縣委常委會于8月、12月份分別聽取一次排查整治工作進展情況匯報，研究推動相關(guān)工作。

　?。ㄈ┒綄?dǎo)檢查機制?？h政府主要負(fù)責(zé)同志召開專題會議進行動員部署；縣政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，每季度至少開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，深入基層調(diào)查研究，督促分管部門做好重大事故隱患排查整治工作。縣各有關(guān)部門要完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患整治督辦制度，定期深入基層加強督導(dǎo)檢查。把各鎮(zhèn)各有關(guān)部門重大事故隱患排查整治開展情況作為縣2023年度考核巡查的重點內(nèi)容，對工作推進緩慢的要“指名道姓”通報批評，尤其是推諉扯皮、作風(fēng)不實、邊整治邊出事的，縣安委會將約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　?。ㄋ模┬麄髌毓鈾C制?？h各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到企業(yè)單位現(xiàn)場或通過制作宣講片等形式宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆臃桨?。各有關(guān)部門緊扣重大事故隱患排查整治主題組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。在本單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等政務(wù)新媒體上開辟專欄，多種形式宣傳報道本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆忧闆r，曝光重大事故隱患。在縣融媒體中心開設(shè)安全生產(chǎn)專項欄目，開展排查整治工作典型經(jīng)驗做法宣傳、重大事故隱患公開曝光、典型執(zhí)法案例公布等，并在縣級主流媒體廣泛開展專項排查整治行動報道。

　　（五）保障獎勵機制。進一步完善通過政府購買服務(wù)、聘請專家等形式加強企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)幫扶的工作機制，加大重大事故隱患排查整改政府資金保障支持力度。推動各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，保障重大事故隱患排查整改。進一步加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)以及健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系。

　?。┬畔笏蜋C制。建立全縣重大事故隱患數(shù)據(jù)庫，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門每月錄入更新一次，縣安委辦每季度全縣通報一次。建立調(diào)度通報、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門每月21日前報送《龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表》，5月首報時間為：2023年5月24日前。同時，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門于2023年5月25日前將專項行動方案及動員部署情況報送縣安委辦，并將階段性貫徹落實情況分別于2023年7月25日、11月25日前報送縣安委辦。有關(guān)部門已經(jīng)政府批準(zhǔn)且正在開展的專項整治和治理行動按既定方案推進。

　　附件：1.龍川縣重點整治領(lǐng)域責(zé)任分工表

　　2.龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表

附件1

龍川縣重點整治領(lǐng)域責(zé)任分工表

　　備注：

　　1.以上10個重點行業(yè)領(lǐng)域由牽頭部門收集匯總有關(guān)配合部門情況后填報《龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表》進行報送。

　　2.其他行業(yè)領(lǐng)域由相關(guān)部門依職責(zé)填寫《龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表》進行報送。

附件2

龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)版）

　　注：1.縣安委會辦公室對各鎮(zhèn)工作進展情況進行月度調(diào)度。調(diào)度表自5月份開始上報，每月21日前上報截至當(dāng)月20日的累計情況。（5月首報時間為：2023年5月24日前）

　　2.調(diào)度表內(nèi)容應(yīng)圍繞專項排查整治工作并對照方案具體要求如實填報，特別是對企業(yè)自查情況進行抽查檢查時，要深挖細查，查出真問題。如：電焊等人員無證上崗作業(yè)，既要通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，也要通過對企業(yè)動火等特種作業(yè)存單進行檢查核實來發(fā)現(xiàn)問題；外包外租管理混亂，是指符合以下情形之一的：承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件、未取得相應(yīng)資質(zhì)，雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清，未納入本企業(yè)統(tǒng)一管理。

龍川縣重大事故隱患專項排查整治2023行動進展情況調(diào)度表（部門版）

　　注：1.縣安委會辦公室對縣各部門工作進展情況進行月度調(diào)度。調(diào)度表自5月份開始上報，每月21日前上報截至當(dāng)月20日的累計情況。（5月首報時間為：2023年5月24日前）

　　2.調(diào)度表內(nèi)容應(yīng)圍繞專項排查整治工作并對照方案具體要求如實填報，特別是對企業(yè)自查情況進行抽查檢查時，要深挖細查，查出真問題。如：電焊等人員無證上崗作業(yè)，既要通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，也要通過對企業(yè)動火等特種作業(yè)存單進行檢查核實來發(fā)現(xiàn)問題；外包外租管理混亂，是指符合以下情形之一的：承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件、未取得相應(yīng)資質(zhì)，雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清，未納入本企業(yè)統(tǒng)一管理。

　　3.調(diào)度表中不涉及本部門職責(zé)的，空白不填。