各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《龍川縣涉河建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍川縣人民政府辦公室

2024年5月22日

龍川縣涉河建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

　　第一條  為加強(qiáng)河道岸線管理和保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，全面規(guī)范河道管理范圍內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉河”)建設(shè)項(xiàng)目管理工作，堅(jiān)決杜絕亂占河道、亂采砂石違法行為，保障河道行洪暢通和涉河建設(shè)工程安全，充分發(fā)揮河道綜合效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《廣東省河道管理?xiàng)l例》《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》等行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適合龍川行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所有涉河擬建在建項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┖拥拦芾矸秶褐庚埓h境內(nèi)水行政主管部門(mén)河湖劃界成果中河道管理范圍為準(zhǔn)，其他未進(jìn)行河湖劃界的河道以該段河道歷史最高洪水淹沒(méi)線為準(zhǔn)。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO(shè)項(xiàng)目：指全縣域內(nèi)河道管理范圍線以?xún)?nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，包括跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物、構(gòu)筑物及廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其他非防洪工程公共設(shè)施。

　　第三條  涉河建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、水保要求，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃、岸線利用規(guī)劃，保障工程運(yùn)行安全，保持河勢(shì)穩(wěn)定和行洪排澇暢通。

　　第四條  項(xiàng)目建設(shè)單位在謀劃涉河建設(shè)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)水行政主管部門(mén)參與項(xiàng)目立項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查，并由縣水務(wù)局出具項(xiàng)目位置、結(jié)構(gòu)外觀是否符合河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃的勘察意見(jiàn)。

　　第五條  按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理，縣水務(wù)局是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管部門(mén)，縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局等部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、空間規(guī)劃、環(huán)保審批等方面負(fù)責(zé)把關(guān)，所有涉河建設(shè)項(xiàng)目在水行政主管部門(mén)沒(méi)有審批同意之前，相關(guān)職能部門(mén)不得進(jìn)行審批。

　?。ㄒ唬┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告時(shí)首先要審查縣水務(wù)局的現(xiàn)場(chǎng)勘查意見(jiàn)，未提供的不予審批。同時(shí)，縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局要督促項(xiàng)目建設(shè)單位并聯(lián)辦理土地規(guī)劃、環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目開(kāi)工前依法依規(guī)完成相關(guān)審批手續(xù)。

　?。ǘ┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí)要同步審查由縣水務(wù)局出具的防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)或防洪影響補(bǔ)救措施方案批復(fù)。

　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)施工單位管理，嚴(yán)禁借助工程施工在河道內(nèi)亂采亂挖，為節(jié)約資源確需在涉河建設(shè)項(xiàng)目施工范圍內(nèi)就地取砂石的要在縣水務(wù)局辦理審批手續(xù)，縣水務(wù)局將審批件同時(shí)抄送縣財(cái)政、審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)單位，作為項(xiàng)目最高限價(jià)評(píng)審、項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)的依據(jù)。

　　第六條  涉河建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工放線進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)縣水務(wù)局技術(shù)人員參加，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)定坐標(biāo)放線，不得私自改變構(gòu)筑物的放線坐標(biāo)。

　　第七條  涉河防洪工程在編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)實(shí)施方案時(shí)要設(shè)置詳細(xì)防洪評(píng)價(jià)和水文論證章節(jié)，非防洪工程項(xiàng)目建設(shè)單位要編制專(zhuān)項(xiàng)涉河建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第八條  涉河建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目建設(shè)單位依法依規(guī)向縣水務(wù)局備案，備案時(shí)應(yīng)提交以下資料：

　　（一）備案報(bào)告審核表；

　　（二）工程概況；

　　（三）項(xiàng)目法人組建文件；

　?。ㄋ模┏醪皆O(shè)計(jì)報(bào)告及批準(zhǔn)文件；

　?。ㄎ澹┓篮樵u(píng)價(jià)報(bào)告或防洪補(bǔ)救措施方案及批復(fù)；

　?。╉?xiàng)目施工安排（應(yīng)包括施工占用河道管理范圍內(nèi)土地的情況和施工期防汛措施）；

　　（七）第三方機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案報(bào)告書(shū)(表)及批復(fù)(涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目需報(bào))。

　　第九條  為加強(qiáng)河道岸線管理和保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化施工單位監(jiān)管，建立健全河道“清四亂”巡查機(jī)制，加大夜間巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從快查處。

　　（一）涉河建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)主管部門(mén)要做好施工協(xié)調(diào)工作，明確項(xiàng)目砂石來(lái)源，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位文明施工，堅(jiān)決杜絕施工單位在河道內(nèi)亂采亂挖，破壞河道生態(tài)。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO(shè)項(xiàng)目的防洪補(bǔ)救工程與主體工程要做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，防洪補(bǔ)救工程受主體工程建設(shè)影響的應(yīng)提前實(shí)施。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)和縣水務(wù)局應(yīng)依法依規(guī)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目及防洪補(bǔ)救工程的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)單位及施工單位應(yīng)積極配合并如實(shí)提供情況，及時(shí)整改監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目施工的漁政監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管，防止因施工措施不到位造成水源污染和環(huán)境污染。

　　第十條  涉河建設(shè)項(xiàng)目竣工前3日內(nèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位邀請(qǐng)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告(補(bǔ)救措施)審批單位和屬地鎮(zhèn)黨委、政府分別對(duì)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告(補(bǔ)救措施)、河道施工恢復(fù)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)單位取得防洪評(píng)價(jià)報(bào)告(補(bǔ)救措施)驗(yàn)收合格意見(jiàn)后方可組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行涉河項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收。

　　第十一條  現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)束后相關(guān)部門(mén)要出具驗(yàn)收意見(jiàn)，并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目建設(shè)單位，對(duì)于驗(yàn)收達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的涉河建設(shè)項(xiàng)目，要求建設(shè)單位進(jìn)行整改，并重新確定時(shí)間組織驗(yàn)收。涉河建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)水利部門(mén)驗(yàn)收合格不得啟用。

　　第十二條  縣水行政主管部門(mén)及屬地鎮(zhèn)政府管理人員在涉河建設(shè)項(xiàng)目審查及監(jiān)管工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　第十三條  涉河項(xiàng)目建設(shè)單位，工程技術(shù)服務(wù)單位違反本規(guī)定的，由縣水行政主管部門(mén)移交相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成重大損失的將依法移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

　　第十四條  涉東江干流項(xiàng)目審批不適用本規(guī)定。

　　第十五條  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)行跒?年。

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